大学治理现代化视域下开放大学面临的问题与对策

发布时间：2024-02-14 18:44

　　以《中国教育现代化2035》提出"推进教育治理体系和治理能力现代化"战略任务为背景,在阐释"治理""大学治理""教育现代化"含义的基础上,总结近年来我国推进大学治理取得的成效,指出新时期大学治理存在多元共治未落地、民主参与度不高、章程效力难落实等主要问题。进一步分析开放大学建设所面临的办学体制、内部治理、外部保障、技术应用、领导力等方面的挑战,提出加强制度设计、重塑办学体系,健全民主治理、回归大学逻辑,提供法治保障、依法按章治校,优化技术应用、推动数据治理,以及积聚领军人才、创新领导力等方面的应对策略。开放大学治理现代化建设既是对国家加快推进教育现代化的主动回应,也是解决开放大学存在的现实问题、推动新时代转型发展的路径选择。

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、引言
二、大学治理现代化的核心概念
三、我国推进大学治理现代化的成效与问题
    （一）近年来我国大学治理取得的主要进展
        1.建立“政府宏观管理、学校自主办学”的高等教育管理体制
        2.完善“党委领导下的校长负责制”高校领导体制
        3.以大学章程建设为龙头推进依法治校
    （二）新时期我国大学治理存在的主要问题
        1.多元共治仍未落地，简政放权还在路上
        2.民主参与程度不高，学术话语权、基层话语权式微
        3.章程建设千校一面，法律效力难以落实
四、开放大学现代化治理的现实问题与应对策略
    （一）我国开放大学治理的现实问题
        1. 系统分级办学传统体制面临挑战
        2. 现代大学制度建设任重道远
        3. 开放大学转型缺乏外部保障
        4. 信息技术快速发展对创新力提出要求
        5. 转折期挑战对领导力形成考量
    （二）推进开放大学治理现代化的应对策略
        1.加强制度设计，重塑办学体系
        2.健全民主治理，回归大学逻辑
        3.提供法治保障，依法按章办学
        4.加强技术应用，推动数据治理
        5.积聚领军人才，创新领导力



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