台湾地区“公民投票法”修订述评

发布时间：2024-02-19 21:38

　　台湾地区立法机构于2017年12月12日三读通过新的"公民投票法"。在本次修订中,民进党强力主导修法进程,以打破"鸟笼公投"为目标,废除"审议会",降低投票年龄,大幅降低"公投"的提案、联署和通过门槛。所谓"领土变更"复决和两岸政治协议创制和复决最终未被列为全台性"公投"事项,避免了两岸关系严峻复杂局面的进一步升级。但此次修法将加剧两岸关系稳定的脆弱性。关于"公民投票法"与两岸协议监督挂钩的提议,将大大掣肘两岸协议的谈判和生效进程。降低"公投"年龄则可能成为倒逼新一轮"宪改"的重要着力点。从长远看,"公投"将成为"台独"势力进行政治动员、滋长"台独"意识的温床。

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【文章目录】：
一、台湾地区“公民投票法”的修订动因
二、台湾地区“公民投票法”的修订特点
三、台湾地区“公民投票法”的修订焦点
    (一) 关于是否将“领土变更案之复决”增列为“公投”事项
    (二) 关于是否将“两岸政治协议”增列为“公投”事项
    (三) 关于增加行政机构的“公投”提案权
    (四) 关于废除“公投”审议会
    (五) 关于降低“公投”的提案、联署和通过门槛
    (六) 小结
四、台湾地区“公民投票法”修订对两岸关系的影响
    (一) “公民投票法”加剧两岸关系稳定的脆弱性
    (二) “公民投票法”与两岸协议监督的联动效应
    (三) “公民投票法”倒逼新一轮“宪政改革”
五、余论



本文编号：3903355