吉林省省级财政预算管理问题研究

发布时间：2022-07-29 12:59

　　改革开放以来,财政收入稳步增长,为社会和谐稳定、经济建设发展、人民群众生产生活提供了充分的物质保障。财政管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段之一,而预算管理是财政管理工作的核心。随着公共预算领域的改革不断深入,预算管理不断完善,吉林省省级预算管理取得了一系列成果:完善部门预算管理,有效保障部门运转;推进预算信息公开,助力透明政府建设;加强预算绩效管理,避免资金效益流失。但自2013年以来,吉林省经济增速呈现下行的态势,随着经济下行压力加大以及社会各方面支出的增加,财政收支矛盾异常突出,受减收增支双向挤压作用,“不差钱”的时代已经结束,提高预算决策的科学性、合理性,是有效降低财政风险、维持财政可持续的刻不容缓的改革。如何把钱花在刀刃上,如何实现财政资金的杠杆作用,如何加强和完善财政预算管理显得尤为关键。本文基于公共财政理论和零基预算理论,以吉林省省级财政预算管理为个案,系统分析了财政预算管理所面临的一些困境,并对如何摆脱困境进行了探讨。通过调查研究发现,在预算编制和执行中存在着一些亟待我们去解决的问题,比如预算资金使用较为分散、部门中期财政规划执行不到位、预算管理工作信息化程... 

【文章页数】：50 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    一、研究背景和研究意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
    二、国内外相关研究综述
        (一)国内研究综述
        (二)国外研究综述
        (三)现有研究综述
    三、研究思路与研究方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    四、论文的创新之处
第一章 相关概念和理论基础
    一、相关概念
        (一)财政预算
        (二)预算编制
        (三)预算执行
    二、理论基础
        (一)公共财政理论
        (二)零基预算理论
第二章 吉林省省级财政预算管理的现状
    一、吉林省财政形势及预算管理现状
        (一)吉林省财政形势
        (二)吉林省省级财政预算编制和执行情况
    二、吉林省省级财政预算管理实践
        (一)管好用好专项资金
        (二)省级政府性基金预算管理
        (三)清理盘活财政存量资金
    三、吉林省省级财政预算管理的成效
        (一)完善部门预算管理,有效保障了部门运转
        (二)推进预算信息公开,促进了透明政府建设
        (三)加强预算绩效管理,提升了资金使用效益
第三章 吉林省省级财政预算管理存在的主要问题及原因分析
    一、预算管理存在的主要问题
        (一)预算资金使用较为分散
        (二)部门中期财政规划执行不到位
        (三)预算管理工作信息化程度较低
        (四)“零基预算”执行不彻底
    二、预算管理存在问题的主要原因
        (一)预算管理的方式方法陈旧
        (二)预算管理人才队伍建设薄弱
        (三)信息技术支撑能力不足
        (四)监督体系不健全
第四章 财政预算管理的经验借鉴
    一、财政预算管理的经验借鉴
        (一)河北财政预算管理经验
        (二)浙江财政预算管理经验
        (三)辽宁财政预算管理经验
    二、对吉林省省级财政预算管理的启示
        (一)规范完善预算管理
        (二)强化中期预算管理
        (三)加强财政预算监督
第五章 完善吉林省省级财政预算管理的对策建议
    一、优化预算管理方式方法
        (一)拓展预算资金筹集和使用方式
        (二)优化调整财政支出结构
        (三)在预算管理全过程中加强资金统筹
    二、加强预算管理人才队伍建设
        (一)加强培训,提高业务素质
        (二)加强宣传,增强责任意识
        (三)加强内部沟通协调
    三、进一步完善管理信息化
        (一)完善财政信息系统整合
        (二)提升操作系统智能化程度
        (三)严控信息化项目预算
    四、强化预算管理监督机制
        (一)建立健全监督体系
        (二)加强资金动态全过程监管
        (三)完善制约机制
结论
参考文献
后记



本文编号：3666510