论我国纳税服务体系的重建

发布时间：2024-03-08 22:37

　　纳税服务是税收征管的基础环节,是衡量一国税收征管水平的重要指标之一,对于提高纳税遵从度、减少税收成本和加强征纳双方沟通等意义重大,直接影响现代税收征管新格局的构建。转变服务思路,规范征纳行为,建立新型纳税服务体系,在此基础上构筑税收征管新格局,已成为新时期我国税收工作的重心。对税务机关来说,建立纳税服务体系,主要是为纳税人进行专业服务,即以税收法规为基础,以纳税人需求为导向,以征税人主动服务为特征,征纳双方责权利相对称,无偿为纳税人提供有关纳税服务。虽然各级税务部门近年来对纳税服务进行了许多有益的探索和实践,但由于缺乏明确系统的理论支持和统一规范的行为标准,服务理念、组织机构、职责模式、运行机制和信息化服务水平等方面的建设与当前的形势需要和国外先进纳税服务体系相比还有一定差距,因此,重建我国纳税服务体系已是当务之急。 我国市场经济环境正在趋于成熟,公民法治观念逐步提高,我国的成功入世和经济全球化趋势的加强,以及计算机技术和信息技术的发展,加之新征管法实施以来我国纳税服务工作取得了一定进展,为我国纳税服务体系的重建提供了良好的环境和条件支持。公共财政理论和新公共管理理论的发展为纳...

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【学位级别】：硕士

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中文摘要
ABSTRACT
引言
第一部分 纳税服务的理论分析
    一、服务的内涵
    二、纳税服务的内涵
    三、纳税服务体系的界定
    四、发达国家纳税服务的发展趋势
        (一) 纳税服务贯穿于税收立法、执法和司法的全过程
        (二) 围绕纳税人设置税务机构
        (三) 纳税服务的重点是维护纳税人的权利和提高税收遵从度
        (四) 纳税服务中计算机得到了普遍运用
        (五) 重视发挥中介机构的力量
    五、重建我国纳税服务体系的理论依据
        (一) 公共财政理论
        (二) 新公共管理理论
第二部分 我国纳税服务体系的新进展及现存问题
    一、新征管法实施后纳税服务的新进展
        (一) 推行了电子申报方式
        (二) 金税工程和CTAIS等信息化管理手段广泛应用
        (三) 实施了政府提速工程
        (四) 开通了12366纳税服务热线
        (五) 电子税务初具规模
    二、我国纳税服务体系存在的主要问题
        (一) 纳税服务法律体系不完善
        (二) 税务干部服务理念垦需更新，综合素质有待提高
        (三) 税务机关的组织机构及其职责模式缺少深化税收服务的有力支撑
        (四) 税务系统内部还未能建立协调高效的运行机制
        (五) 缺少统一规范的税收服务考核机制
        (六) 信息化服务形式、渠道、内容相对单一
        (七) 税务中介服务有待于深化
第三部分 重建我国纳税服务体系
    一、重建我国纳税服务体系的基本原则
        (一) 因地制宜原则
        (二) 透明原则
        (三) 便利、节省原则
    二、重建我国纳税服务体系的具体措施
        (一) 完善立法，健全法制
        (二) 完善纳税服务人力资源配置
        (三) 建立协调高效的运行机制
        (四) 推行税收岗位服务责任制
        (五) 推进纳税服务体系的信息化
        (六) 促进税务中介组织的发展
        (七) 完善服务公开
        (八) 营造良好的纳税信用环境
主要参考文献
致谢
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