区域土地财政的替代融资模式研究

发布时间：2024-04-13 03:44

　　土地财政是我国经济快速增长的主要动因,但是1994年我国推行的分税制改革对中央和地方的财政收支产生了巨大的影响,地方政府的财政收入开始依赖土地财政,但是由于土地供给有限,地方政府所依赖的土地财政注定是不可持续的,目前的财政模式只能是一种政府的短期行为,后土地财政时代已经到来,但是对于土地财政不能简单放弃,而是应该采取一定措施治理,实现土地财政模式的转型,使其逐渐退出历史舞台。本文从全国各省(市)这一空间角度出发,在简要的统计分析基础之上进行了不同地区土地财政发展现状差异的分析并分类,然后对各类土地财政模式进行了探讨,得出了一些结论,现总结如下:(1)全国范围来看,土地财政整体保持上升趋势,而且存在明显的马太效应,经济越发达的地区,土地开发效益越高,而经济越落后的地区,土地开发效益也越差,全国各地区间土地财政发展现状差异已非常明显。(2)我国各地区目前的财政收入还是比较依赖土地财政,但土地财政的不可持续性决定了土地财政需要转型,从国家层面来看,需要从完善分税制改革、落实征地补偿、完善政绩考核体系等方面入手治理。(3)四类地区的土地财政处在不同的发展阶段,所面临的问题和要采取的手段也不尽相...

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图３．１?１９９９？２０１２年全国土地有关的税和土地出让金变化趋势分布??

Ｆｉｇ．３．１?Ｎａｔｉｏｎａｌ?ｌａｎｄ?ｔａｘ?ａｎｄ?ｌａｎｄ?ｃｈａｎｇｅ?ｉｎ?１９９９?？２０１２??资料来源：根据２０００？２０１３年《屮国国土资源年鉴》数据整理而得。??如图３．１所示，１９９９？２０１２年间，土地出让金和与土地有关的税的演变趋势为出让??金数量远....

图４．１中央政府与地方政府财政收入所占比例对比情况??Ｆｉｇ．４．１?Ｔｈｅ?ｃｅｎｔｒａｌ?ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ?ａｎｄ?ｌｏｃ?

４．１全国土地财政发展的基本规律??土地财政形成的最大背景和最直接原因是１９９４年国家实施分税制改革。１９９４年分税??制改革前后，中央政府与地方政府财政收入与支出占比情况如图４．１、图４．２所示。从图??上我们可以看出，以１９９４年为分界线，之后的地方财政收入比重明显下降，但地....

图4.51999-2012年各地区债务规模及出让金补偿情况

东北大学硕士学位论文?第４章土地财政区域差异实证分析??一?ｔ〇ｔ〇ｔ〇ｌ〇Ｋ）ｔ〇ｌ〇ｔ〇Ｋ）ｔ〇ｒｓＪＫ）Ｋ）??ｖＯＯＯＯＯＯＯＯＯＯＯＯＯＯ??ｖＤＯＯＯＯＯＯＯＯＯＯ?—?—?—??ＶＤＯ?—?ｔ〇Ｕ）４＾Ｌ＾〇Ｎ－＾ＪＣＯｓ〇〇＾－ｔｖＪ??〇．〇〇?＂１?ｉ?ｉ?Ｉ....

本文编号：3952432