我国小额贷款公司治理法律问题研究

发布时间：2024-03-20 01:36

　　小额贷款公司治理主要涉及主体地位、资本制度、营业规制、经营风险防范和监管等五方面。目前,我国小额贷款公司治理过程中存在的问题在主体地位方面,主要是关于小额贷款公司是否应被赋予金融机构主体地位的探讨;在资本制度方面,主要是融资受到严格限制及股权结构规制不合理等;在营业规制方面,主要是将服务对象限定为中小企业及"三农"却未给予相关政策优惠,使得部分小额贷款公司为获取短期高利而违规经营;在经营风险防范方面,主要是借款人采取联保、互保等担保方式,但防范违约风险的实效不大;在监管方面,主要是监管适用的法律与其经营活动不匹配,《关于小额贷款公司试点的指导意见》规定宽泛,各地出台的监管细则不一致且有部分条文与该《指导意见》相矛盾,造成全国范围内小额贷款公司监管的混乱局面,另外,当前采取的行政化监管模式易导致多头监管、监管空白。温州金融改革试验区的设立,为小额贷款公司治理制定出了一系列的规范性法律文件,并创新推出定向融资、同业拆借,民间融资备案制度和小微企业信用保证基金制度等举措,对于解决小额贷款公司治理存在的问题产生一定实效,也为全国小额贷款公司治理提供了思路和经验。但因小额贷款公司主体定位这一根本...

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
一、问题的提出
    (一) 案情简介
        1. 江阴丰源农村小额贷款公司跑路案
        2. 丙实业公司、甲担保公司不履行债务案
        3. 某小额贷款公司违法融资案
    (二) 小额贷款公司治理的困境
        1. 小额贷款公司主体地位问题
        2. 小额贷款公司资本制度问题
        3. 小额贷款公司营业规制问题
        4. 小额贷款公司经营风险防范问题
        5. 小额贷款公司监管问题
    (三) 小结
二、小额贷款公司治理的现状:以温州金融改革为例
    (一) 温州金融改革中小额贷款公司治理概述
    (二) 小额贷款公司治理举措及成效
        1. 制定地方性法规和规范性文件,提供法制化保障
        2. 采取定向融资、同业拆借方式,突破公司融资限制
        3. 建立民间融资备案制度,加强公司监管
        4. 设立小微企业信用保证基金制度,防范公司经营风险
    (三)小结
三、小额贷款公司治理遗留的法律问题
    (一) 小额贷款公司外部治理遗留的法律问题
        1. 小额贷款公司法律规范的效力位阶低
        2. 小额贷款公司主体地位不明确
        3. 小额贷款公司监管不到位
    (二) 小额贷款公司内部治理遗留的法律问题
        1. 小额贷款公司融资渠道仍过于狭窄
        2. 小额贷款公司股东持股比例过低
        3. 小额贷款公司经营风险控制方式单一
    (三) 小结
四、完善小额贷款公司治理的法律对策
    (一) 小额贷款公司治理的基本原则
        1. 遵循治理的安全性、效率性与公平性三者并重原则
        2. 贯彻市场化运营与政府适度干预相结合原则
        3. 内外控相结合原则
    (二) 小额贷款公司外部治理法律制度的完善
        1. 提高小额贷款公司法律制度的效力位阶
        2. 明确小额贷款公司主体地位
        3. 完善小额贷款公司监管制度
    (三) 小额贷款公司内部治理法律制度的完善
        1. 拓宽公司融资渠道
        2. 完善股权结构制度
        3. 建立多元化经营风险防范机制
    (四) 小结
结语
参考文献
致谢



本文编号：3932755