政府间财政政策动态一致性研究

发布时间：2023-10-03 19:17

　　经济转轨过程中,在中央统一领导和财政分权的模式下,中央与地方两级政府产生了不同的利益诉求、政策目标和激励措施,地方政府对中央政府财政政策进行选择性执行,采取局部性改革策略,其采取的财政政策并不总是与中央政府财政政策相一致。而且,由于财政政策工具的限制、多级政府的存在和其他因素影响下,使得政府间财政政策动态一致性问题,比在单级政府下的情况更为复杂。由于地方政府与中央政府偏好和效用函数的不一致,一些地方政府具有基于自身效用函数最大化目标而不执行中央政府财政政策的主观可能性,这极有可能引起中央政府与地方政府,以及地方政府与地方政府之间的在财政政策方面的博弈,从而大大抵消中央政府的财政政策效力,甚至使其成为政府间实施下一轮相机抉择财政政策的起点。因此,对于像中国这样正处于经济转型期的国家来说,政府间财政政策的动态一致性问题的研究具有重要的理论价值和现实意义。在财政政策的制定过程中,一般具有自动稳定和相机抉择两种策略。对于财政政策来说,如果在两种策略下的均衡解相同,则财政政策就是动态一致的,否则就会存在动态不一致的问题。自动稳定政策也可以称为规则策略,对于以市场机制为主配置资源的经济体来说至关重...

【文章页数】：119 页

【学位级别】：博士

【文章目录】：
摘要
abstract
导论
    一、问题提出
    二、文献综述
    三、思路与结构
    四、方法与创新
第一章 政府间财政政策动态一致性的理论基础
    第一节 概念界定
        一、基本概念
        二、主要内容
        三、表现形式
    第二节 理论依据
        一、经济活动参与人偏好不一致
        二、经济活动参与人偏好不断变化
        三、经济活动参与人效用函数存在差异
    第三节 影响因素
        一、中央政府与地方政府信息不对称
        二、地方政府具有部分财政自主权
        三、中央政府对地方政府的预算软约束
        四、地方政府之间存在经济发展竞争
第二章 政府间财政政策动态一致性的历史分析
    第一节 中央政府财政政策的历史变迁
        一、政策背景
        二、政策实践
        三、政策效果
    第二节 地方政府财政政策的统计分析
        一、数据来源
        二、变量设定
        三、典型事实与描述性统计
    第三节 中央和地方政府财政政策的相关性分析
        一、中央政府财政政策逆周期性特征明显
        二、地方政府财政政策表现出扩张性倾向
        三、相机抉择财政政策是各级政府的主要选择
第三章 政府间财政政策动态一致性的实证检验
    第一节 地方政府财政政策与经济周期关系的检验
        一、变量设定与模型构建
        二、基准实证结果与相关分析
        三、分样本回归结果与分析
        四、内生性检验
        五、主要结论
    第二节 中央政府与地方政府财政政策关系的检验
        一、变量设定与模型构建
        二、基准实证分析
        三、异质性分析
        四、主要结论
第四章 政府间财政政策动态不一致的机制分析
    第一节 动态博弈的基本要素
        一、博弈参与人
        二、博弈前提条件
        三、博弈策略选择
        四、博弈主要形式
    第二节 动态博弈的均衡分析
        一、模型构建
        二、博弈顺序与均衡结果
        三、均衡分析与典型事实
    第三节 动态博弈的作用机制
        一、偏好与效用函数差异是政府间财政政策不一致的根源
        二、地方政府相机抉择策略是政府间财政政策不一致的起点
        三、调控失效是政府间财政政策不一致的必要因素
第五章 政府间财政政策动态不一致的经济影响
    第一节 变量选择和模型构建
        一、数据来源与整理
        二、变量设定与描述性统计
        三、模型设定
    第二节 实证结果与对比分析
        一、基准回归结果分析
        二、回归结果与前期研究的对比
    第三节 实证分析主要结论
        一、地方政府财政政策相机抉择部分对经济发展具有促进作用
        二、非财政性投资具有正向影响是地方政府扩大隐性债务的依据
        三、真正影响经济增长的因素是地方政府相机抉择部分的财政收入
        四、政府间财政政策动态不一致不必然造成经济效率损失
第六章 协调政府间财政政策动态不一致的政策建议
    第一节 主要原则
        一、合理划分中央与地方间的财权事权
        二、强化地方政府财政行动约束规则
        三、赋予地方政府适当的财政自主权
        四、建立与政治晋升挂钩的声誉评价体系
    第二节 政策建议
        一、建立符合各级政府预期的财政政策生成机制
        二、健全地方政府财政政策制定执行约束机制
        三、强化各级政府财政监督和治理体系建设
参考文献
在读期间科研成果
致谢



本文编号：3850487