民办高校行政管理之探索(2)

　　(二)健全行政管理体制民办高校运行有其自身的特殊性。民办高校的管理者不能一味照搬照抄公办高校的管理模式，应打破长久以来公办高校行政管理模式的影响，建立一套更加适合自身发展的决策体制。随着国家经济体制改革的深入，市场逐步成熟，市场信息逐步透明。民办高校为了生存、发展，应该时刻关注市场的需要，了解市场动态，分析市场变化，要把遵循教育规律与市场经济规律有机结合起来，找到它们的最佳结合点，以此为依据科学决策学校的办学行为，从而保持学校的办学活力。民办高校的各项管理活动均应围绕市场的需求，利用自身办学机制灵活的优势，抓住机遇，迎接挑战，在激烈的市场竞争中寻找立足与发展的空间。

　　针对民办高校专任教师不能满足民办高校发展的需要这一情况，民办高校要加快建设专职教师队伍，要重视教师权益的保障，笔耕文化传播，建立一套教师权益保障机制。除此之外，还应建立激励制度，做到奖罚分明，以调动教师的工作积极性。同时还要建立相应的监督制约机制，让教师有权力来监督学校的行政管理工作，使他们能够参与到学校决策中来，只有这样他们才会对学校有认同感和归属感，愿意为学校的发展出谋划策，贡献自己的才智。除了制度上的措施，民办高校的管理层还需要从非制度层面人手，为教师提供一个施展个人能力的平台，使教师愿意融人学校这个环境，将自身的发展与学校的发展紧密联系，从而为学校的发展尽心尽力。要为他们营造一个和谐稳定的氛围，要注重提高教师的待遇，切实做到“事业留人，感情留人，待遇留人”。

　　(三)理顺部门职能民办高校应根据自身情况，科学设置机构，合理划分职责。过于庞杂的机构要精简，过于简单的机构要充实。要明确规定各个部门的职能，各个人员的职责，要设定比较合理的管理层次和职能幅度，坚决杜绝由于分工不清所造成的推诿扯皮现象。要区分行政权力与学术权力的归属。要规定行政权力的行使范围，不能让其无限制地泛滥。要明确学术委员会、教职工代表大会这类机构的职能，充分发挥它们的作用，使学术权力能够顺利地行使。还应重视建立一套较为民主和谐的行政管理模式，要注重倾听师生们的意见与建议，使之能够落实到具体的行政决策中。只有将各个部门的职能分清了，将各种权力的归属问题理顺了，民办高校的行政管理水平才能得到相应的提高。

　　(四)提高行政效率民办高校的管理者应转变观念，致力于建立一支高效的行政管理队伍，以切实提高行政效率。要重视对行政管理的改革，制定和完善规章制度，加强部门间、上下级间的交流沟通，营造和谐稳定的办公氛围，使各成员能各负其责，密切配合，共同努力，提高行政效率。要认识到行政人员是行政管理工作的主体，是维持行政工作良好运行的主力军，要重视对行政人员的培训，提高他们的业务素质和思想水平。要将行政人员与专职教师一视同仁地对待，保障他们的权利，使他们也能具有提高和发展的空间。另一方面，要打破权力高度集中的运行模式，要简化办事的手续与流程，为师生提供更加便捷快速的服务。要杜绝长久以来“官本位”思想，要在管理者中树立起服务的意识和理念，让管理者认识到自己的真正职责在于为师生服务，为教学服务。要坚决杜绝管理者利用职务之便为自己谋取私利的腐败行为，一经发现，严厉惩处，只有这样，才能维护校园的纯净，使校园真正成为学子求学、学者治学的神圣殿堂。

　　总而言之，民办高校自身应充分认识到加强行政管理的重要性，各校问应改变当前各自为政的局面，加强彼此间的信息交流与沟通，也可以将各校的优势资源加以整合共享，共同努力寻求探索最适合自身发展的行政管理模式。政府和社会也应加强支持与引导。政府应当承担起监管的职责与义务，加强宏观上的规划指导，引领民办高校行政管理的总体方向；制定优惠鼓励政策，不断拓宽筹资渠道；突破常规，从政策层面为民办高校的行政管理建设提供支持。社会办学团体与机构也应积极探索，可以在省、市、自治区民办学校协会之间建立高等教育分会，加强民办高校行政管理方面的研究。只有各个方面共同努力，民办高校才能有长足的发展，为我国的高等教育事业的繁荣发挥应有的重要作用。

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