中共中央与全国人大关系研究（1954-1959）

发布时间：2024-03-18 21:19

　　中国共产党自成立起就不断寻求适合中国国情的民主制度与民主形式。经过艰辛探索，中国共产党在马克思主义国家学说以及西方代议制和民主政治的理论与实践的基础上，并结合中国国情，创立了人民代表大会制度。这一制度的核心内容就是人民当家作主。因此，人民代表大会是人民行使当家作主权力的有效形式，在国家生活中发挥着重要作用。 中国共产党是宪法规定的执政党，人民代表大会是国家权力机关。而中国共产党中央委员会（简称中共中央）又是中国共产党政治决策系统的中枢，全国人民代表大会（简称全国人大）是国家最高权力机关。因此，中共中央与全国人大关系构成了新中国政治体系的主轴，其发展变化影响并决定着国家其他各种关系运行。所以，研究第一届全国人民代表大会期间中共中央与全国人大的关系，还原当时二者关系的互动历史，对进一步丰富中国共产党执政理论，具有重要的理论意义和很强的现实意义。 本文以中国共产党追求人民民主为主线，以寻求实现人民民主有效形式为主题，运用了辩证唯物主义和历史唯物主义、文本分析等研究方法，对第一届全国人民代表大会期间中共中央与全国人大的关系进行了系统考察，得出了至少以下结论：第一，中共中央与全国人大关系是政治与...

【文章页数】：319 页

【学位级别】：博士

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内容摘要
Abstract
绪论
    一、 选题意义
    二、 核心概念界定
    三、 研究现状评述
    四、 创新之处和论文难点
    五、 研究思路与研究方法
第一章 局部执政条件下中国共产党与政权机关关系的演展轨迹
    第一节 苏维埃政权中的中国共产党与工农兵代表会议
        一、 苏维埃政权的建立
        二、 中国共产党处理与工农兵代表会议关系的实践
    第二节 抗日民主政权中的中国共产党与参议会
        一、 抗日民主政权的建立
        二、 中国共产党处理与参议会关系的实践
    第三节 人民民主政权中的中国共产党与人民代表会议
        一、 人民民主政权的建立
        二、 中国共产党处理与人民代表会议关系的实践
第二章 人民代表大会制度的建立
    第一节 人民代表大会制度的提出经过
        一、人民代表大会制度设想的提出
        二、人民代表大会制度被《共同纲领》规定为新中国根本政治制度
    第二节 向人民代表大会制度过渡
        一、 人民政协的建立并代行全国人大职能
        二、 人民代表会议代行地方各级人大职权
        三、 新中国初期中国共产党处理与国家政权机关关系的实践
    第三节 人民代表大会制度正式建立
        一、 中国共产党提出召开第一届全国人大一次会议经过
        二、 准备召开第一届全国人大一次会议
        三、 第一届全国人大一次会议召开
第三章 全国人大的组织结构和运行机制
    第一节 全国人大的组织结构
        一、 全国人大的内部组织结构
        二、 全国人大的外部组织结构
    第二节 全国人大的运行机制
        一、 全国人大运行机制的内涵
        二、 全国人大运行机制的特点
        三、 全国人大运行机制的原则
第四章 中共中央与全国人大关系的实际运作
    第一节 立法中的中共中央与全国人大
        一、 关于立法权
        二、 1954 年《宪法》关于全国人大及其常委会的立法权规定
        三、 立法程序
        四、 立法工作中中共中央与全国人大关系探讨
    第二节 决定权行使中的中共中央与全国人大
        一、 关于决定权
        二、 1954 年《宪法》关于全国人大及其常委会行使决定权的范围
        三、 全国人大及其常委会的决定权行使程序
        四、 行使决定权问题上的中共中央与全国人大的关系探讨
    第三节 选举任免中的中共中央与全国人大
        一、 关于选举任免权
        二、 选举活动
        三、 罢免活动
        四、 选举任免中中共中央与全国人大关系探讨
    第四节 监督工作中的中共中央与全国人大
        一、 关于监督权
        二、 1954 年《宪法》关于全国人大及其常委会监督权的规定
        三、 监督形式与程序
        四、 监督工作中中共中央与全国人大关系探讨
第五章 中共中央与全国人大关系的发展变化
    第一节 1957 年反右派斗争前中共中央与全国人大关系的稳定发展
        一、 中共中央与全国人大关系稳定发展
        二、 中共中央与全国人大关系存在着非正常发展一面
    第二节 1957 年反右派斗争后中共中央与全国人大关系的急剧变化
        一、 中共中央与全国人大关系的非正常发展
        二、 中共中央与全国人大关系存在着良性发展一面
    第三节 中共中央与全国人大关系两种发展趋向原因探析
        一、 反右派斗争的影响
        二、 第一个五年计划的顺利完成强化了中国共产党以党代政领导体制
        三、 中国共产党对民主法制建设重视态度的影响
第六章 中共中央与全国人大关系的总体性思考
    第一节 中共中央与全国人大关系是政治与法治关系
        一、 中共中央的领导和决策属于政治性活动
        二、 全国人大依法行使职权属于法治活动
        三、 中共中央与全国人大关系是政治与法治关系
    第二节 中共中央与全国人大关系是权力分配关系
        一、 中共中央依法行使执政权
        二、 全国人大依法行使议决权与监督权
        三、 中共中央与全国人大关系实质上是权力分配关系
    第三节 中国共产党重视民主法制建设是中共中央与全国人大关系良性发展的重要条件
        一、 中国共产党坚持和发扬民主是中共中央与全国人大关系良性发展的前提
        二、 中国共产党注意法制建设是中共中央与全国人大关系有序发展的重要保证
结束语
参考文献
后记



本文编号：3931833