日本房地产税改革的经验教训与启示

发布时间：2023-04-23 13:02

　　历史上,日本由于对宏观经济和市场动向认识的滞后性,对税收重要性及其负面效应的忽视,加上对房地产税不适当的功能定位,以及相关制度供给的失调等,导致其房地产泡沫最终破灭。日本现行房地产税制是在经历了重大失误后,总结历史经验而得以逐步完善的,其中的改革经验教训对我国具有重要的借鉴意义。为此,我国房地产税改革应抓住关键时机有序推进,依据不同时期合理定位其功能。近期应以市场调控功能为主,先解决社会公众反应最为强烈的改善住房的需求,同时兼具公平分配的功能。待取得经验后,再逐步将房地产税培育成地方主体税种。

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【文章目录】：
一、日本房地产税改革的背景、主要内容与效应
    (一)1969年的不动产税制改革及1973年后对土地税制的修正
    (二)20世纪80年代引入的“分离课税”及抑制房产泡沫为目标的税制改革
二、日本房地产税改革的主要经验
    (一)建立各环节较为完善的房地产税收体系
    (二)在税收法定原则下合理划分税收管辖权
    (三)为地方政府提供稳定而重要的收入来源
    (四)改革是一个渐进式、持续优化的过程
    (五)实施差别性税收政策,体现社会公平
三、日本历史上房地产税改革的教训
    (一)对宏观经济和市场动向认识的滞后性
    (二)房地产税不适宜地承担了过多功能
    (三)忽视了税收的重要性和负面效应
    (四)相关制度供给失调
四、日本经验教训对中国房地产税改革的重要启示
    (一)抓住关键时机有序推进
    (二)逐步将房地产税培育成地方主体税种
    (三)构建各环节统筹协调的房地产税收体系
    (四)推进依法立税,给予地方政府较大的法律权限
    (五)做好相关配套制度建设



本文编号：3799772