四川省绵竹市观光农业发展战略选择研究
【摘要】 随着工业经济的迅速发展,城市化进程的加快,越来越多的农村人口开始向城市迁移,城镇化率不断提高。但是,在工业经济发展的同时,随之而来的是工业发展对环境造成了污染,破坏了生态环境。经济发展不仅给人类带来了物质生活上的提高,还加大了现代人的精神压力。长期生活在城市的人们在满足物质需求之后,开始寻求精神的享受,此时旅游就成为了人们一个极佳的选择。目前,我国农村产业结构调整亟待调整,农村经济的可持续发展问题亟待解决。观光农业是传统农业和旅游业交叉而形成的,它既为城市居民的旅游提供了一个良好平台,也是加快解决“三农问题”、增加农民收入的有效途径。绵竹市在2012年被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县,其休闲农业和乡村旅游的发展已有一定的规模,因此绵竹市观光农业的发展值得关注。研究绵竹市观光农业的发展可以丰富观光农业研究的理论体系,为绵竹市观光农业的发展提供有针对性的建议,还可以为其他类似地区发展观光农业提供一定的借鉴作用,具有重要的现实意义。本文主要从理论和实证两个方面展开,在进行系统理论分析的基础上以绵竹市观光农业发展为切入点,通过对绵竹市观光农业的现状和存在问题的分析,对其发展情况进行SWOT分析,然后结合理论和经验提出具体的发展战略。主要内容包括以下几个方面：(1)对学者们研究观光农业的成果进行整理。对观光农业发展的理论基础：休闲经济学理论、农业生态系统理论、可持续发展理论进行梳理,为后文的研究提供理论基础。(2)对绵竹市观光农业发展的现状进行梳理和阐述,从统计数据和调查数据两方面对绵竹市观光农业发展的现状进行分析,主要包括绵竹市社会经济的发展现状,观光农业发展的现状、游客的调查分析、发展存在的问题等方面。(3)对绵竹市观光农业发展进行SWOT分析,主要是从绵竹市观光农业发展所具备的优势、劣势,所面临的机会、威胁等方面进行分析。通过前文的研究,本文主要得出以下几个结论：(1)绵竹市的观光农业已经成为促进绵竹社会主义新农村建设的重要推力。传统的农业产业结构得以调整,改变了农民传统的单一的收入结构,农民收入水平在不断提升。(2)通过对游客的调查分析,可以看出绵竹市观光农业的主要客源是来自绵竹周边的、具有稳定收入的中青年人,大多数游客在绵竹停留的时间为3-5小时,消费水平较低,绝大部分的游客对绵竹的观光农业旅游是满意的。他们最为满意的在于其田园风光。而游客最不满意的地方在于基础设施,其次是环境卫生。绵竹市观光农业的发展主要存在配套设施比较落后、缺乏科学合理的统一规划、经营项目同质化比较明显、从业者管理者经营素质有待提高等方面的问题。(3)绵竹市观光农业的发展需要根据实际情况的变化,选择适宜的发展战略。最后,本文提出绵竹市观光农业发展的战略选择,为其他地区观光农业的发展提供参考意见。主要包括以下几个方面：因地制宜,统筹规划；完善基础,强化配套；加强宣传,整合营销；科学管理,以人为本；实施集群战略,加速产业转型。
第 1 章 绪 论
1.1 研究背景及意义
当今社会经济不断发展，人民的生活水平不断提高，人民群众的生活理念与需求也由“吃的饱，穿的暖”向“玩的好”的层次提升。加之农业科技的快速发展，对于农业发展的推动力也日益明显，导致农业生产力水平的提高，农业产出率与农业生产率不断提升，农业在人民群众的生活中的地位与作用也有所不同，不仅能为人们提供必备的生存资料，还能为人们提供休闲观光服务功能。这种现代观光农业不仅有利于生态保护、社会可持续发展，而且在游玩、观赏等方面的服务功能有极大的扩展。在西方经济发展较好的国家，观光农业对于生态平衡、环境保护与食品安全具有重要意义，增加了都市人民旅游与大自然亲密接触的机会。在亚非拉等经济欠发达国家与地区中，观光农业是以农村为代表的经济不发达地区增加收入、脱贫致富的重要渠道之一，也有利于缓解城市就业压力。总之，观光农业对于当代经济、社会、文化、政治、生态和城乡发展具有重要意义我国实行改革开放三十几年以来，虽然我国经济发展水平与工业化建设取得了显著的成绩，但农村发展依然面临诸多问题：农村不仅经济发展水平远远比不上城市，而且在环境保护与生态平衡方面存在十分严重的问题。现阶段国家的各种工作经济重点已经由城市转到农村，国家出台众多相关政策解决“三农”问题。每年的中央一号文件都以“三农”问题为研究重点。国家旅游局也出台众多法律法规将旅游重点集中在农村领域，围绕“乡村旅游”来发展农村旅游业，进而带动城市发展，最终推到国家和谐发展。
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1.2 国内外研究现状
一百多年前，在国外，观光农业就已经出现。1830 年左右，观光农业由意大利兴起，在 19 世纪后半叶，意大利成立了致力于推广与发展休闲观光农业的协会——农业旅游协会，观光农业作为区别于传统旅游业的新型旅游形式受到大家的追捧。1930 年左右，观光农业在欧洲已经发展成型，并扩展到美洲和亚洲的部分经济发展较好的国家。而真正意义上的现代观光农业则从二战之后开始，最初盛行于欧美发达国家与地区，然后在亚洲部分国家地区（日本、以色列和中国台湾）发展。目前，国外学术界在观光农业方面的研究主要是对其概念内涵、推动力、经济社会文化等综合效益和观光农业的发展途径、市场与营销、观光农业的经营与战略发展等方面的研究。在《旅游规划——可持续发展的方法》中，Inneskept（2008）指出农业旅游(Agriculture tourism)、农庄旅游(Farm tourism)、乡村旅游(Rural tourism)等相关概念从本质上讲都是一样的，所以不应该分开来界定，它们是同一概念。Nolee 认为解决农村剩余劳动力的一个重要渠道就是发展观光农业，在发展观光农业时，将分散的农民统一起来，进行科学技能培训，提高农民素质，提升旅游服务质量，通过观光旅游业的发展来发家致富。在研究印度尼西亚巴厘岛的渔村休闲观光农业的发展时，Hssuye（2008）认为，小渔村的休闲观光农业的发展要辩证的来看，它虽然产生了积极的结果，但是也存在不少的问题。一方面，因为观光农业的发展较多的吸纳了本地剩余劳动力，缓解了就业压力，，提供了与以前不同的就业方式，改善了基础设施。依靠观光农业，游客领会到了与城市不一样的海洋与自然风光，政府增加了税收收入与财政收入，农民增加了纯收入，整个农村的经济状况变好了。另一方面，休闲观光农业的发展改变了当地居民长期传统的生活生产方式，旅游人口的增加超过了当地环境承载力的底线，环境遭到污染，生态平衡遭到破坏，犯罪率等社会问题日益突出，改变了传统村庄的特点。
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第 2 章 基本概念与理论基础
2.1 基本概念
观光农业的定义是观光农业理论的立足点，对于研究观光农业问题具有很重要的意义。但是国内外的专家学者对于怎么界定观光农业至今还存在争论，本文选择国际国内较为公认的观光农业含义作为本文的概念界定。首先，从宏观上来说，观光农业就是一种去农村或者乡镇进行观光的一种旅游方式。各种以农业生产为主要方式的活动构成观光农业的基础，土地资源是观光农业的平台，农业的各种生产生活资料是观光农业的载体，以城市人口为主的居民是观光农业的主要消费者，它有别于传统意义上的农业，是一种新型的农业生产方式，是现代农业所创造、引申的一种新的农业活动。其次，观光农业不仅为前来旅游的人们提供了农村的生活，而且让城市居民享受区别于城市生活的大自然田野风光，满足了人们对于物质的享受与心灵的放松。它能够让旅游者在欣赏田园风光的同时，了解一下农业方面的基本常识，也可以让城市人和农村人相互交流，是扩大关系圈的重要平台。旅游者在观赏大自然的同时，积极的从事农业活动，感受了农村的生活方式，对于现代农业科技的推广有重要意义，而且能够催发新型的具有当地特色的旅游产品。观光农业是综合了现代农业与旅游业的双重特点，使之相互交叉而形成的区别于以往传统产业的新的产业方式。
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2.2 理论基础
1943 年，美国社会心理学家亚伯拉汉 马斯洛（Abrahtlm H Maslow）提出了需求层次理论，所以也叫马斯洛需求层次理论（hierarchy of needs theory）。这个理论主要是解决“决定人的行为的尚未得到满足的需要有些什么内容？”的问题。需求层次理论主要有两个基本出发点：1、人是有需要的动物，其需要取决于他已经得到什么，还缺少什么，只有尚未满足的需要才能够影响行为。用另一句话来说，人对于已经得到了的东西不再急需。2、人的需要是由低到高逐渐需要的，只有低层次的需求满足后，才会产生对高层次的需求。同时马斯洛提出了生理的需要、安全的需要、社交或情感的需要、尊重的需要和自我实现的需要等五个等级的需要。在这五个层次的需要中，生理的需要和安全的需要称为低层次的需要，而社交需要、尊重需要和自我实现的需要是高层次的需要。高层次的需要是要求从内部这个出发点来让人得到满足，低层次的需要则是从外部来看让人得到满足。在当今经济不断发展的过程中，经济的发展导致人民的生活水平不断提高，人民群众的生活理念与需求也由“吃的饱，穿的暖”向“玩的好”的层次发展。经济的发展导致人们生活水平不断提高，收入的增加，令人们的物质需要得到了极大的满足，但是工作上导致的压力需要找到另外一种方式来释放。用马斯洛需求层次理论来看，我国人们的生理需要与安全需要等低层次的需要已经得到了满足，人们自然而然的向高层次需求发展，在这种需求的作用下，观光农业应运而生。观光农业能够满足人们精神方面的需求，更好的满足人们的不同的较高层次的需求。
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第 3 章 国内外观光农业发展经验的启示 .......... 15
3.1 国外观光农业发展经验的启示 ...... 15
3.2 国内观光农业发展经验的启示 ...... 16
第 4 章 长春市观光农业发展现状 ............ 18
4.1 观光农业资源非常丰富 ......... 19
4.2 观光农业分布初具雏形 ......... 21
4.3 观光农业效益初步显现 ......... 22
4.4 观光农业市场拓展有限 ......... 22
4.5 观光农业规划稳步实施 ......... 23
第 5 章 长春市观光农业发展中存在的问题 ....... 25
5.1 产值比重不高 ....... 25
5.2 小农思想盛行 ....... 25
5.3 营销力度不足 ....... 26
5.4 项目内容单一 ....... 26
5.5 管理体制滞后 ....... 26
5.6 基础设施薄弱 ....... 27
第 7 章 促进长春市观光农业发展的对策建议
7.1 加大政策支持力度，营造良好的社会环境
在社会主义市场经济体制下，应该是以市场为主要手段来合理调控资源配置，各个市场主体在市场的作用下发挥作用，而政府仅仅起调控市场经济出现的弊端。政府对于市场的调控主要是在为各个市场的参与者建立合理有效的经济运行机制，为各个市场主体参与竞争创造良好的环境，以经济手段和法律手段为主、行政手段为辅来整治市场上的不良之风，为各种类型的市场主体制定符合其自身的政策，引导各个市场主体在社会主义这一大背景下合理发展，为全面建成小康社会而做出自己的贡献。
1、培育观光农业市场主体。政府从宏观的角度为长春市观光农业制定科学的发展规划，努力培育市场主体，增加市场活力，为观光农业的发展创造良好的环境，优化资源配置，促进劳动力、资金、土地等资源向企业流动，鼓励差异化发展，防止盲目竞争，促进各种类型的观光农业形成自己的竞争优势。
2、建立社会化服务体系，为观光农业的发展提供信息和资金上的支持。目前，制约长春市观光农业发展的最大问题仍然是信息不足、资金短缺。市场变化风云莫测，消费者的需求也在与时俱进，长春市观光农业企业规模小，政府应该出面建立市场信息交流平台，发布国内外的相关经济数据，解决观光农业发展信息不畅通的问题。
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结 论
通过对长春市休闲观光农业的调查分析与研究，我们发现长春市休闲观光农业存在产值占比低，小农经济盛行，营销力度不足，项目内容单调，缺乏特色，管理体制滞后，基础设施建设薄弱等六个方面的问题；而导致这些问题出现的原因是政府支持力度不强，生态环境恶劣，民营经济发展滞后，产业集群效应不足，高素质人才短缺等五个方面；针对这些问题与问题成因，我们从加大政策支持力度，营造良好的社会环境，强化对生态休闲观光农业的宣传，科学规划，合理布局，加大开发旅游产品，打造长春市休闲观光农业品牌，开发多种层次的休闲观光农业项目，注意环境保护与生态平衡等六个方面阐述了对未来长春市休闲观光农业发展的对策及建议。
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本文编号：19405
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