精准扶贫识别运行中存在的问题与完善路径研究——以忻州市高升寨村为例

发布时间：2024-04-24 00:17

　　精准识别是开展精准扶贫工作的前提与基础。我国集中连片贫困区的脱贫问题,已成为当前一段时期内重要的政治任务。随着全面实现脱贫攻坚期限的日益临近,实现全面精准脱贫,已成为全党全国的普遍共识。而全面脱贫目标的实现,其中最为关键的是实现贫困户的精准识别。现阶段,我国相当一部分贫困村在认定贫困户时,主要采取人均收入作为认定贫困户的标准,并采取“农户自愿申请——村级集体表决通过——初步公示——乡级政府审核——再次公示——县级政府最终公示——贫困户确定”的识别方式,对所申报的贫困户予以识别。学者们对这一贫困户识别认定标准与方式的研究取得了一定的成果。笔者在总结梳理这些研究成果的基础上,对精准识别展开进一步研究,本文拟以忻州市高升寨村为例,研究精准识别中较为具体的方面,例如,精准识别程序运行中的识别主体选择原则、精准识别考核的具体方式等。本文首先界定了精准识别的概念,并从精准识别所要遵循的原则、识别程序、识别主体、识别方式及成果等方面阐释了精准识别的内涵,为本文的写作奠定了一定的理论基础。其次,笔者选取了忻州市高升寨村作为研究范本,分析了精准扶贫识别运行中存在的问题,并通过对该村的调研,梳理了现阶段精...

【文章页数】：56 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
ABSTRACT
引言
    0.1 研究背景与研究意义
    0.2 国内外研究综述
        0.2.1 国内研究动态
        0.2.2 国外研究动态
        0.2.3 国内外研究现状评述
    0.3 研究方法与创新之处
        0.3.1 观察法
        0.3.2 文献法
        0.3.3 创新之处
第一章 精准识别的概念、内涵与理论基础
    1.1 精准识别的概念与内涵
        1.1.1 精准识别的概念
        1.1.2 精准识别的内涵
    1.2 精准识别的理论基础
        1.2.1 博弈理论
        1.2.2 信息不对称理论
        1.2.3 服务型政府理论
第二章 高升寨村贫困人口精准识别运行现状
    2.1 高升寨村贫困人口的基本状况介绍
    2.2 高升寨村贫困人口精准识别运行现状
        2.2.1 高升寨村贫困户精准识别标准
        2.2.2 高升寨村贫困户精准识别程序
        2.2.3 高升寨村贫困户精准识别方式
第三章 高升寨村贫困人口精准识别运行中存在的问题及原因
    3.1 高升寨村贫困人口精准识别运行中存在的问题
        3.1.1 精准识别进入和退出的标准不合理
        3.1.2 精准识别程序有待完善
        3.1.3 精准识别宣传不足
        3.1.4 精准识别考核尚待健全
    3.2 高升寨村贫困人口精准识别运行中存在问题的原因
        3.2.1 精准识别标准较难量化
        3.2.2 识别职责分工不明确
        3.2.3 获取精准识别政策的渠道有限
        3.2.4 精准识别考核尚未得到足够重视
第四章 我国精准扶贫识别的完善路径
    4.1 完善精准识别进入和退出的标准
        4.1.1 精准识别进入
        4.1.2 精准识别退出
    4.2 完善精准扶贫识别程序
        4.2.1 推行自下而上的群众参与式识别方法
        4.2.2 将驻村干部引入精准识别评议小组
        4.2.3 构建识别参与人员回避制度
    4.3 强化宣传,保障农户的知情权
        4.3.1 宣传引导贫困户自觉如实申报
        4.3.2 扩大宣传扶贫信息的宣传形式
        4.3.3 对特殊人群采取针对性宣传方式
        4.3.4 定期回访确保宣传效果
    4.4 建立精准识别考核
        4.4.1 进一步推进精准识别考核的完善
        4.4.2 加强扶贫资料的信息披露
        4.4.3 完善扶贫对象确定与动态调整的监督
        4.4.4 完善对贫困户动态管理和考核评估
        4.4.5 健全精准扶贫动态监管与目标考核体系
结语
参考文献
攻读学位期间取得的研究成果
致谢
个人简况及联系方式



本文编号：3962956