财政分权背景下我国地方政府债务风险研究

发布时间：2024-02-18 02:21

　　自1994年以分税制为主导的财政分权体制改革以来,中央通过提高其财政收入占全国财政收入的比重来加强其宏观调控能力,维护了中央的权威,但也导致了中央和地方财政关系出现了新的矛盾,主要表现为财权与事权的扭曲,在此被动压力下,地方政府面临较大的财政压力。进一步地,财政分权体制揭示了地方政府“理性人”自利的主观动机,致使政府竞争不可避免,在此驱动下,地方政府一味地追求经济增长和仕途晋升,导致投资支出不断增长。在财政分权激励下,地方政府出于主观动机和被动压力,使得财政压力逐渐加大,随着城镇化进程的快速推进,导致了地方政府债务的不断增长,存在着债务风险。鉴于此,为了防止债务危机的出现,保证政府职能的正常履行,本文以财政分权为背景,通过分析地方政府债务风险的现状和成因,并通过实证检验了二者的关系,在此基础上,提出相应政策建议,希望对我国地方政府债务风险的防范和化解有所帮助。本文包括五个部分。第一部分绪论,包含选题背景及研究意义,文献综述,研究方法,可能的创新之处和不足。第二部分讲述了地方政府债务风险概述和理论基础,并对地方政府债务和债务风险二者的内涵和分类进行界定,也为后文的进一步分析提供了理论前提...

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图3.1财政收入占比趋势（1982-1993年）

第3章我国财政分权发展历程及地方政府债务风险现状展经济的积极性；另一方面，两步利改税政策有利于激励生产经营国有企业的经营绩效，以获取最大利益故有学者把这两方面称为放但是，由于地方政府和国有企业的自利行为，国家财力趋于分散，其控能力受到严重干扰，中央财政困局凸显，....

图3.2我国地方政府债务余额及债务负担率变动（2007-2016年）

并且伴随着我国步入新时代，经济发展模式转变导致的放缓，相应的财政收入增速随之下降，使得债务风险出现更多的问题规模风险虽总体可控，但局部地区风险加剧前面提到，规模风险是指债务规模过大而面临的无法按期偿付的可能我国地方政府债务规模，国家审计署分别于2010年和2013年作了....

图3.32013年6月底各地区债务余额分布

第3章我国财政分权发展历程及地方政府债务风险现状地方政府债务率89.2%的水平反观经济基础薄弱的西部地力较弱，虽然债务余额最小，但债务风险反而更大据有关1月，内蒙古ǐ贵州和云南三省或自治区（位于西部地区）100%的警戒线，分别为104.75ǐ120.2%及1....

图4.1中央和地方政府财政支出变化趋势（2005-2016年）

的财政分权体制下，地方政府的被动压力主要体现在事权过度下移政压力根据财政分权理论，地方政府对于本地区有知根知底的信以在地区发展及加强城镇化进程方面应由地方政府需承担更多的责由于地方政府税收体系不健全，主体税种匮乏，最主要的地方收入）不足，进一步造成财权相应减小，使得财权并不能完....

本文编号：3901727