重庆市J区工业发展资金政策实施现状、问题及对策研究

发布时间：2024-01-20 14:43

　　产业发展资金是我国各级政府为扶持产业发展,从财政资金中单独安排的一类专项资金,它是产业政策的一种表现形式,实质上也是一种财政再分配方式。近年来,各级政府以产业发展资金的形式支持产业发展趋于普遍化和多样化,收到了比较好的效果,但是仍然存在政策不完备、实施不规范、监管不到位等问题。本文以重庆市J区政府近年来实施的工业发展专项资金为研究对象,借助文献研究法和问卷调查法,系统研究了J区工业发展资金政策实施情况、取得成果和存在的问题。结合研究结果来看,J区政府自2017至2019年连续3年出台扶持工业发展资金政策,对区内工业企业发展进行持续支持,累计兑现财政扶持资金1.77亿元,支持项目782个,惠及企业接近400家。以上政策的实施,既帮助企业生产、管理更加智能化,促进企业产品质量提升,又激励企业开展技术创新,向战略性新兴产业转型,同时还帮助企业稳定了高级管理、技术人才。可以说,上述政策有力推动了J区工业经济高质量发展,起到了显著的政策引导作用,为J区工业发展树立了方向和目标。与此同时,现有政策在政策制定、政策实施、政策监管等方面均存在一定的问题。针对存在的问题,笔者就进一步优化政策设置、规范政...

【文章页数】：77 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
    1.1 研究的背景与意义
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 文献评述
    1.3 研究的目的、思路、内容、方法与创新点
        1.3.1 研究目的与思路
        1.3.2 研究内容
        1.3.3 研究方法
        1.3.4 研究的创新点
2 相关概念和理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 产业政策
        2.1.2 工业化与新型工业化
        2.1.3 财政专项资金与财政补贴
    2.2 理论基础
        2.2.1 市场失灵理论
        2.2.2 比较优势理论
        2.2.3 公共财政理论
        2.2.4 寻租理论
3 J区工业发展资金政策由来、实施现状与取得成果
    3.1 J区工业强区发展之路
        3.1.1 J区工业发展历史
        3.1.2 J区实施“工业强区”战略以来发展成绩
        3.1.3 J区以政策推动“千亿工业强区”战略实施
    3.2 J区工业发展资金政策设置基本情况
        3.2.1 近3年政策内容
        3.2.2 政策设置基本流程
    3.3 J区工业发展资金政策实施基本情况
        3.3.1 近3年政策实施过程
        3.3.2 政策最终兑现情况
    3.4 J区工业发展资金政策接受监督情况
        3.4.1 近3年政策资金接受监督情况
        3.4.2 接受监督反馈的结果和问题建议
    3.5 政策实施以来取得成果
        3.5.1 政策惠及面广支持力度强
        3.5.2 有力推动J区工业高质量发展
        3.5.3 起到了政策引导的带动作用
    3.6 本章小结
4 J区工业发展资金政策存在问题
    4.1 政策制定存在的问题
    4.2 政策实施过程存在的问题
    4.3 政策监管存在的问题
    4.4 本章小结
5 改进J区工业发展资金政策的对策建议
    5.1 修订完善政策方向,更加契合企业需求增强效果
        5.1.1 适当补充企业关切的政策方向
        5.1.2 适当调整部分现有政策方向
        5.1.3 既要扶优扶强,也要助微助弱
    5.2 优化政策实施流程,更加方便企业申报突出时效
        5.2.1 进一步优化政策申报
        5.2.2 进一步明确政策标准
        5.2.3 进一步缩短实施流程
    5.3 完善政策监督手段,确保实施规范达到绩效目标
        5.3.1 加强对获得支持企业的监管
        5.3.2 加强对资金使用效果的评估
        5.3.3 加强对资金政策实施的审计
    5.4 本章小结
6 结语
参考文献
附录
    A J区工业发展资金政策实施绩效调查问卷
    B 学位论文数据集
致谢



本文编号：3881032