S市特种设备安全监管方式执行中的问题研究
发布时间：2023-05-31 00:46
特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆这八大类设备。随着科技进步,自动化水平不断提高,特种设备早已与社会的发展及我们的日常生活息息相关,现代社会的发展和我们生活水平的提高离不开特种设备的广泛使用,而特种设备危险性大,带来便利的同时对我们的生命安全存在潜在的威胁。回顾中外特种设备安全监管历史,特种设备安全事故的频发是特种设备安全监管建立的直接原因,而不管是国外长达100多年的特种设备安全监管历史,还是我国解放后开始至今的监管史,特种设备安全监管的发展都是伴随着事故的不断发生而不断完善。由此可见,不同时期、不同阶段的特种设备安全监管需要有不同的政策,采用不同的监管方式。近几年,我国特种设备安全事故频发,尤其是电梯屡屡出现安全事故,造成了较大的人员伤亡和极坏的社会影响。为了研究特种设备安全监管问题,本文在公共管理学的基础上,通过分析S市特种设备安全监管方式现状,运用文献分析法、问卷调查法、访谈分析法等,从监管方式入手,分析S市特种设备安全监管方式执行中存在的问题,同时结合国内外不同历史时期、不同...
【文章页数】：70 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 选题背景
1.2 研究意义
1.3 文献综述
1.3.1 国内文献综述
1.3.2 国外文献综述
1.3.3 研究评述
1.4 研究内容、研究方法及技术路线
1.4.1 研究内容
1.4.2 研究方法
1.4.3 技术路线
第二章 概念界定及理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 特种设备相关概念
2.1.2 安全监管相关概念
2.2 理论基础
2.2.1 事故因果连锁理论
2.2.2 轨迹交叉理论
2.2.3 新公共管理理论
第三章 S市特种设备安全监管方式执行的情况分析
3.1 S市特种设备概况
3.2 特种设备安全监管主体
3.2.1 政府及相关行政职能部门
3.2.2 特种设备检验检测机构
3.2.3 社会组织及个人
3.3 特种设备安全监管方式
3.3.1 行政监管方式
3.3.2 技术监管方式
3.3.3 社会监管方式
第四章 S市特种设备安全监管方式执行中的问题分析
4.1 特种设备监管主体问题
4.1.1 基层监管力量薄弱
4.1.2 人力资源严重不足
4.1.3 原因分析
4.2 行政监管方式问题
4.2.1 行政许可流程繁琐
4.2.2 行政检查程序刻板
4.2.3 行政处罚效果有限
4.2.4 原因分析
4.3 技术监管方式问题
4.3.1 技术机构缺乏竞争
4.3.2 检验检测制度滞后
4.3.3 原因分析
4.4 社会监管方式问题
4.4.1 群众法律意识不强
4.4.2 恶意举报影响行政
4.4.3 舆论没有正面引导
4.4.4 原因分析
第五章 国内外特种设备安全监管方式的经验启示
5.1 国内特种设备安全监管方式执行情况
5.1.1 温州市特种设备智慧监管平台监管方式
5.1.2 杭州市桐庐县监督检查采用购买服务监管方式
5.2 国外特种设备安全监管方式执行情况
5.2.1 美国、加拿大特种设备安全监管方式
5.2.2 欧盟地区特种设备安全监管方式
5.2.3 亚洲地区特种设备安全监管方式
第六章 S市特种设备安全监管方式的策略选择建议
6.1 主体策略选择建议
6.1.1 抓住机构改革契机,加强政府监管力量
6.1.2 推进检验机构改革,发挥技术监管作用
6.1.3 设立健全社会组织,发挥社群组织力量
6.2 工具策略选择建议
6.2.1 运用电子信息工具,提升行政监管效率
6.2.2 推行分级检查制度,统筹全局突出重点
6.3 利益相关者策略选择建议
6.3.1 加强技术服务意识,提升检验检测水平
6.3.2 运用新媒体促宣传,营造社会监管氛围
6.4 人力资源策略选择建议
6.4.1 降低放宽准入门槛,广泛发动有生力量
6.4.2 提高行业待遇水平,培育吸引专业人才
结论与展望
参考文献
附件1 特种设备安全监管人员的访谈提纲
附件2 群众特种设备安全知识调查问卷
附件3 群众特种设备安全知识调查问卷效度检验表
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
答辩委员会对论文的评语
本文编号：3825356
【文章页数】：70 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 选题背景
1.2 研究意义
1.3 文献综述
1.3.1 国内文献综述
1.3.2 国外文献综述
1.3.3 研究评述
1.4 研究内容、研究方法及技术路线
1.4.1 研究内容
1.4.2 研究方法
1.4.3 技术路线
第二章 概念界定及理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 特种设备相关概念
2.1.2 安全监管相关概念
2.2 理论基础
2.2.1 事故因果连锁理论
2.2.2 轨迹交叉理论
2.2.3 新公共管理理论
第三章 S市特种设备安全监管方式执行的情况分析
3.1 S市特种设备概况
3.2 特种设备安全监管主体
3.2.1 政府及相关行政职能部门
3.2.2 特种设备检验检测机构
3.2.3 社会组织及个人
3.3 特种设备安全监管方式
3.3.1 行政监管方式
3.3.2 技术监管方式
3.3.3 社会监管方式
第四章 S市特种设备安全监管方式执行中的问题分析
4.1 特种设备监管主体问题
4.1.1 基层监管力量薄弱
4.1.2 人力资源严重不足
4.1.3 原因分析
4.2 行政监管方式问题
4.2.1 行政许可流程繁琐
4.2.2 行政检查程序刻板
4.2.3 行政处罚效果有限
4.2.4 原因分析
4.3 技术监管方式问题
4.3.1 技术机构缺乏竞争
4.3.2 检验检测制度滞后
4.3.3 原因分析
4.4 社会监管方式问题
4.4.1 群众法律意识不强
4.4.2 恶意举报影响行政
4.4.3 舆论没有正面引导
4.4.4 原因分析
第五章 国内外特种设备安全监管方式的经验启示
5.1 国内特种设备安全监管方式执行情况
5.1.1 温州市特种设备智慧监管平台监管方式
5.1.2 杭州市桐庐县监督检查采用购买服务监管方式
5.2 国外特种设备安全监管方式执行情况
5.2.1 美国、加拿大特种设备安全监管方式
5.2.2 欧盟地区特种设备安全监管方式
5.2.3 亚洲地区特种设备安全监管方式
第六章 S市特种设备安全监管方式的策略选择建议
6.1 主体策略选择建议
6.1.1 抓住机构改革契机,加强政府监管力量
6.1.2 推进检验机构改革,发挥技术监管作用
6.1.3 设立健全社会组织,发挥社群组织力量
6.2 工具策略选择建议
6.2.1 运用电子信息工具,提升行政监管效率
6.2.2 推行分级检查制度,统筹全局突出重点
6.3 利益相关者策略选择建议
6.3.1 加强技术服务意识,提升检验检测水平
6.3.2 运用新媒体促宣传,营造社会监管氛围
6.4 人力资源策略选择建议
6.4.1 降低放宽准入门槛,广泛发动有生力量
6.4.2 提高行业待遇水平,培育吸引专业人才
结论与展望
参考文献
附件1 特种设备安全监管人员的访谈提纲
附件2 群众特种设备安全知识调查问卷
附件3 群众特种设备安全知识调查问卷效度检验表
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
答辩委员会对论文的评语
本文编号：3825356
本文链接：https://www.wllwen.com/jingjilunwen/gongyejingjilunwen/3825356.html