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论民办学校产权结构治理

发布时间:2024-04-14 03:36
  改革开放20多年以来,我国民办教育事业的发展突飞猛进,表现在数量上不断增加、规模上不断扩大。伴随着民办教育的实践发展进程,有关民办教育的理论研究也在日益深入。从研究现状来看,民办教育的研究内容主要涉及到以下四个方面:一是集中在民办学校举办者的合理回报问题上;二是关于民办学校的概念界定及其相关研究;三是民办学校产权界定及其所有权归属、投资模式和办学模式的探讨;四是民办学校的师资管理等民办学校的内部管理等方面。这些研究成果中既有民办教育的原理性阐述,也有民办学校具体个案经验的介绍;既涉及到民办学校的宏观和中观问题,也涉及到民办学校的内部管理等微观问题。纵观这些问题的研究文献,笔者发现研究人员对民办学校产权界定、投资模式等方面的研究给予了较多的关注。针对民办学校的产权界定、投资模式这一核心问题,虽然《中华人民共和国民办教育促进法》已经作了原则性的规定,但在我国民办教育的实际工作中,问题并没有得到很好地解决。产权明晰、给投资者以合理的回报只能解决投资者的积极性问题,有利于弥补我国教育投入不足,但民办教育要健康发展,最根本的是要靠规范化的管理制度和良好的运作机制来保障。因此,在明晰产权的前提下,...

【文章页数】:78 页

【学位级别】:硕士

【部分图文】:

图3:民办高校董事会和校长权能安排统整图

图3:民办高校董事会和校长权能安排统整图

权能结构的合理安排主要是在以下几个权能方面的分权。董事会更多地执行决策与控制功能。以校长为首的具体执行机构更多的是执行功能。它们合理地分享以下七个方面的权能。见图3所示:②①文东茅.论民办学校的产权与控制权团.清华大学教育研究,2003仔):68.②参照华东师范大学2004级硕....



本文编号:3954055

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