预算支出绩效考评与高校财务管理研究

发布时间：2023-06-18 00:53

　　随着财政改革的不断深入,高校预算支出绩效考评工作在财政部门及教育主管部门已悄然展开。实施高校预算支出绩效考评,可以满足社会公众监督、政府部门监管、高校加强内部管理的需要。本人长期从事高校财务管理工作,认为预算支出绩效考评工作非常有意义,愿意结合实际工作做些研究,为高校加强财务管理提出明确的设想。 由此,本人查阅了大量的文献资料,并设计调查问卷分析目前高校财务管理现状及存在的问题,在借鉴国外的绩效考评理论及国内外高校的绩效考评实践基础上,得出本文的基本结论。本文的创新点在于,总结丰富了财务管理的内涵,并在此基础上提出高校管理层应转变财务管理理念,将学校的各项管理工作进行有机整合,构建以绩效为目标和导向的全方位高校财务管理体系,提高总体管理水平。此外,本文还初步设计了高校校内预算支出绩效评价指标体系,该体系分共性指标和个性指标,共分为三级。在实际工作中,采取定量与定性考核相结合及分类考评的原则进行评价。具体来说,对于高校行政管理部门、教学辅助部门、后勤服务部门应以定性的共性指标考核为主,对于教学单位应以个性的定量指标考核为主。绩效考核的方法以成本效益法和目标成果比较法为主。对于具有可比性的...

【文章页数】：66 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
论文提要
Abstract
1.引言
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究的理论意义和现实意义
            1.1.2.1 研究的理论意义
            1.1.2.2 研究的现实意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 文献检索分析
        1.2.2 对高校预算管理与绩效评价的研究
        1.2.3 对高校绩效评价指标体系的研究
        1.2.4 对高校绩效考评方法的研究
        1.2.5 对绩效评价制度及体系的研究
        1.2.6 国外研究现状
    1.3 研究内容、研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 本文的主要贡献及不足
        1.4.1 本文的主要贡献
        1.4.2 本文的不足
2. 与高校预算支出绩效考评相关的理论与实践探讨
    2.1 国内外政府公共支出绩效考评的内涵
        2.1.1 政府公共支出绩效考评的概念
        2.1.2 政府公共支出绩效考评的原则
        2.1.3 政府公共支出绩效考评的基本依据
        2.1.4 政府公共支出绩效考评的对象及内容
        2.1.5 政府公共支出绩效考评的方法
    2.2 政府公共支出绩效考评的理论基础
        2.2.1 公共选择理论及其对政府公共支出绩效考评的影响
        2.2.2 委托代理理论及其对政府公共支出绩效考评的影响
        2.2.3 新公共管理理论及其对政府公共支出绩效考评的影响
    2.3 国内外高校绩效考评的实践
        2.3.1 国外高校绩效考评的实践
            2.3.1.1 绩效评价指标
            2.3.1.2 绩效拨款
        2.3.2 国内高校预算支出绩效考评的实践
            2.3.2.1 国内高校绩效考评的进展
            2.3.2.2 中央与地方共建高校实验室建设项目绩效考评实践
            2.3.2.3 教育部直属高校绩效考评的实践
            2.3.2.4 地方高校绩效考评实践
    2.4 部门预算支出绩效考评存在的问题
        2.4.1 绩效考评实施中存在的问题
            2.4.1.1 绩效考评制度体系有待于完善
            2.4.1.2 绩效考评周期有待于科学合理选择
            2.4.1.3 考评中介机构组织考评工作能力有待于进一步提高
        2.4.2 高校在绩效考评中存在的问题
            2.4.2.1 预算管理存在的问题
            2.4.2.2 相关规章制度有待于加强
            2.4.2.3 内部组织协调工作有待于加强
            2.4.2.4 内部审计力度不够大
    2.5 预算支出绩效考评对高校财务管理的影响
        2.5.1 部门预算支出绩效考评指标体系
        2.5.2 预算支出绩效考评对高校财务管理的影响
    2.6 本文建立高校内部预算支出绩效考评指标体系的基本思路
3. 以绩效为目标和导向,全方位构建高校财务管理体系
    3.1 以绩效为目标,构建科学的财务管理体制
        3.1.1 设立财务工作委员会,取代财经领导小组
        3.1.2 设立总会计师岗位或分管财务工作专职副校长
        3.1.3 对二级核算单位实行会计委派制度
    3.2 以绩效为目标,建立健全校内财务规章制度
    3.3 以绩效为目标,提高财务人员综合素质
    3.4 以绩效为目标,完善内部财务控制
    3.5 以绩效为目标,加大内部审计力度
    3.6 以绩效为目标,财务管理、资产管理与预算管理相结合
    3.7 以绩效为导向,建立校内预算支出绩效考评制度
        3.7.1 编制绩效预算
        3.7.2 高校绩效预算审核管理流程(见图4.5)
        3.7.3 建立高校预算支出绩效考评指标体系
        3.7.4 预算支出绩效考评的实施
            3.7.4.1 编制年度绩效报告
            3.7.4.2 进行绩效预算评价
4.结论
后记
参考文献
附录A
附录B
在学期间发表的学术论文和研究成果
详细摘要



本文编号：3834464