现代农民培育政策：国际经验与中国借鉴

发布时间：2023-11-12 19:41

　　现代农民培育已成为中国社会共识,但由于培育政策脱离中国国情且缺乏系统性,导致培育效果较差,难以填补农业人力资源缺口,使中国粮食安全问题凸显。发达国家通过优惠政策吸引大量城市人力资本下乡,通过改善乡村生产生活条件留住中坚农民,通过系统的农业职业教育提高农民综合素质,实现了农民现代化转型,为现代农业发展提供了充足的人力资本支持,确保了粮食供应安全。中国乡村空心化问题比发达国家更加严重,只有合理借鉴发达国家的成功经验,积极创造条件吸引更多城市人力资本下乡,不断扩大现代农民的来源范围,改善乡村生产生活条件留住中坚农民,提高他们的综合素质,才能实现现代农民培育目标,为中国农业现代化提供充足的人力资本支持,缓解老人农业危机,维护国家粮食安全。

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【文章目录】：
一、国内现代农民培育研究现状及其不足
    （一）国内现代农民培育研究现状
        1. 现代农民培育的主要原因。
        2. 现代农民培育的国际经验借鉴。
        3. 职业农民培训政策的国际比较，重点是欧美国家与日本。
        4. 中国职业农民培育存在的问题。
    （二）国内现代农民培育研究的不足
        1. 对国外现代农民培育经验缺乏系统总结，加上忽视中外国情差异，导致据此制定的现代农民培育政策严重脱离中国实际。
        2. 对现代农民培育的对象认识过于狭隘，导致培育效果不佳。
二、现代农民培育的国际经验
    （一）积极创造条件壮大中坚农民群体
        1. 农民职业向社会开放，扩大现代农民的来源范围
        2. 为城市人力资本下乡创造良好条件
    （二）积极创造条件留住中坚农民，提高他们的综合素质
        1. 建设宜居宜业的美丽乡村。
        2. 使农民获得稳定的收入保障。
        3. 不断提高农民素质。
        4. 不断提高农民地位。
三、扩大中国现代农民培育对象范围
    （一）农村留守精英
    （二）返乡农民工和农村大学生
    （三）城归的城市白领与城市精英
    （四）下乡工商资本与农村涉农资本法人
    （五）返乡新乡贤
四、完善中国现代农民培育政策
    （一）解放思想，减少现代农民发展障碍
    （二）增加对现代农民发展的支持
    （三）为现代农民创业创造良好条件
    （四）为现代农民创造良好的人居环境



本文编号：3863817