全球成人教育政策的现实图景与实践走向

  本文关键词：全球成人教育政策的现实图景与实践走向，由笔耕文化传播整理发布。

全球成人教育政策的现实图景与实践走向　 全球成 人教 育政 策的现 实 图景 与实践走 向冰 　 口欧阳忠明 　 肖玉梅　 摘 要 ：巴西贝伦 召开的 第六届 国际成人教育大会形成两项重要成果 ： 《贝伦行动框架 》和 《 成人学 习和教　 育全球报 告》 。这次大会展 现 了当前 国际成人教 育政 策的现 实图景——洲 际差异的 区域现状 ，居 于国家政 策边缘　 地 位

，实现参 与平 等 的现 实挑 战 ，走 向善 治 的治理 策略 。近 年 来 ，英 国、加 拿 大 、丹 麦 、西班 牙 、瑞 士等　 Ｏ Ｅ Ｃ Ｄ成 员国在成人教 育政策发展上扮 演着标杆 角色，引领 着成人教 育政 策的 实践 走向。在 ２ ｏ 世 纪，成人教 育　 政 策更 多地成为 “ 社会控制 的工具 ” ，忽视 了个体发展 的 目标。 而现在 的成人 教育政策价值取 向，则需要个人价　 值 与社会价值 的包容 。 目前全球成人教 育实践呈现 多元化发展特征 ，这就 需要成人教 育政 策必须是动 态化的延续　 发展 ，如 果偏 离了这 一状 态，其政 策就会 出现 片面性和短期性 的失衡 。成人教 育政 策的设计 与执行 ，实际上是 多 　 方利益博 弈的过程 ，许 多国家缺 少对成人教 育政 策的整体 处理 方式 ，因此制 定相 关政 策特 别应 注重 不同部 门的整　 合性合作 ，提 高资源与政 策的运行 效力。成人教 育质量保 障的政 策评估 主体 ，开始突破单一 的官方评估模式 ，实　 现 了官方与非官方共 同评估 的态势 ，实现 了定量 与定性相 结合 的评估 方法。全球 成人教 育政 策的实践走 向，拓展　 了我 国 成人 教 育政 策 实践 的 空 间 。 　 关键词 ：成人教 育政 策；成人教 育价值 ；贝伦行动框 架； 国际现状 ；ＯＥ Ｃ Ｄ成 员国；政策趋势　 中图分类 号 ： Ｇ ７ ２文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ９ — ５ １ ９ ５ （ ２ ０ １ ３ ） Ｏ ｌ 一 ０ ０ ５ ６ — ０ ７ 　 ｄ ｏ ｉ １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ９ — ５ １ ９ ５ ． ２ ０ １ ３ ． Ｏ １ ． ０ ０ ８ 　 基金 项 目：江 西省 高校 人 文社 会科 学研 究课题 ： 　“ 探 寻学 习的 财 富— — 我 国终 身教 育 的发展 与 展 望” 　 （ Ｊ Ｙ１ ２ ２ ２ ） 。 　 作者简介 ：欧阳忠明 ，博 士 ，南昌航 空大学文法学院 （ 江西南 昌 ３ ３ ０ ０ ６ ３ ） ；肖玉梅 ，教授 ，硕 士生导师 ，南　 昌大学成人 教育学院 （ 江西南 昌 ３ ３ ０ ０ ４ ７ ） 。 　 一 、 国际成人教育政策的发展现状　 ２ ０ ０ ９ 年ｌ ２ 月 ，１ ４ ４ 个 国家 的一 千多名 代表 出席　 拉丁美洲与加 勒 比海 的国家 最少 ，只有 ２ 个 。与成人　 了在巴西北部城市贝伦召开的第六届 国际成人教育　 大会 ，与会代表共 同商议 ，为进一步推动世界各国　 成人学习和教 育Ｔ作 的发展勾勒　 新 的行动框架 ， 　 提　 了新的愿景 ，即大会的核心成果 《 贝伦行动框　 架》 。同时基于 １ ５ ４ 个国家报告 、５ 个地区报告和 ５ 　 个 地　 成人 教育 大会 预备 会议 的成 果文 件 ，，第六届　 国际成 人教 育大 会发 布 了第一 份 《 成人 学 习和教 育　 全 球 报告 》 。作 为 该次 大会

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