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提高哈尔滨市政府公共服务能力研究

发布时间:2024-01-21 10:46
  在全球性地方政府改革的背景下,随着我国经济的不断发展,哈尔滨市民公共需求不断发展和变化,对哈尔滨市政府的公共服务能力也提出新的要求。哈尔滨市政府如何不断提高公共服务能力,从而促进哈尔滨市经济社会的持续、全面、健康发展成为摆在哈尔滨市政府面前的重要课题,因此,针对哈尔滨市政府的公共服务能力的现状,研究如何提高哈尔滨市政府公共服务能力显得尤为重要和迫切。 本文通过对哈尔滨市政府公共服务能力的研究,发现哈尔滨市政府公共服务能力方面存在着公共服务能力无法满足人民群众日益增长的公共需求、公共供给主体单一,政府过度垄断、公共服务分配缺乏公平性等问题。然后从思想认识层面、体制层面、机制层面分析产生问题的原因。提出了哈尔滨市政府公共服务的建设原则:以人为本原则、法制化原则、便民性原则、平等性原则、公开性的原则。并结合哈尔滨市公共服务能力的具体情况提出:转变哈尔滨市政府执政理念、转变哈尔滨市政府职能、调整哈尔滨市政府财政支出结构、引入市场竞争机制,营造政府与社会协作机制、提高公务员素质、推行科学绩效管理等提高哈尔滨市政府公共服务能力的对策。 最后,本文以哈尔滨举办世界大学生冬季运动会为分析个案,从地方公...

【文章页数】:60 页

【学位级别】:硕士

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摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的
    1.3 研究意义
    1.4 国内外相关研究状况
        1.4.1 国外研究现状
        1.4.2 国内研究现状
    1.5 研究内容及方法
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 研究内容
2 相关概念及理论
    2.1 相关概念
        2.1.1 公共服务的内涵
        2.1.2 公共物品的特点
        2.1.3 公共服务的分类
    2.2 地方政府的公共服务职能
    2.3 公共服务的相关理论
3 发达国家地方政府公共服务的改革与启示
    3.1 地方政府分权化改革
        3.1.1 法国分权化改革实践
        3.1.2 日本分权化改革实践
        3.1.3 美国分权化改革实践
    3.2 公共服务市场化
        3.2.1 英国公共服务市场化改革
        3.2.2 美国公共服务市场化改革
        3.2.3 德国公共服务市场化改革
    3.3 国外公共服务改革的启示
    3.4 本章小结
4 哈尔滨市政府公共服务提供现状及问题分析
    4.1 哈尔滨市政府公共服务提供现状分析
        4.1.1 基础教育方面
        4.1.2 公共卫生方面
        4.1.3 社会保障方面
        4.1.4 基础设施建设方面
    4.2 哈尔滨市政府公共服务方面存在的问题
        4.2.1 与市民公共需求存在差距
        4.2.2 供给主体单一,政府过度垄断
        4.2.3 公共服务的分配缺乏公平性
    4.3 哈尔滨市政府公共服务方面存在问题原因分析
        4.3.1 思想认识层面的原因
        4.3.2 体制层面的原因
        4.3.3 机制层面的原因
    4.4 本章小结
5 哈尔滨市政府公共服务能力建设的发展趋势与原则
    5.1 哈尔滨市政府公共服务能力建设的发展趋势
        5.1.1 实现由"无限政府"向"有限政府"转变
        5.1.2 实现由"人治政府"向"法治政府"转变
        5.1.3 实现由"行政管理"向"公共管理"转变
    5.2 哈尔滨市政府公共服务能力建设原则
        5.2.1 以人为本原则
        5.2.2 法制化原则
        5.2.3 便民性原则
        5.2.4 平等性原则
        5.2.5 服务公开原则
6 哈尔滨市公共服务能力建设对策
    6.1 转变哈尔滨市政府行政理念
    6.2 转变哈尔滨市政府职能
    6.3 调整哈尔滨市政府财政支出结构
    6.4 引入市场竞争机制,建立政府与社会协作机制
    6.5 提高公务员素质
    6.6 推行科学的绩效管理
    6.7 本章小结
7 实践与探索:从公共服务角度分析哈尔滨市举办第24届大冬会
    7.1 世界大学生冬季运动会及哈尔滨市情况概述
    7.2 哈尔滨举办世界大学生冬季运动会模式选择
    7.3 哈尔滨市举办第24届大冬会具体措施分析
        7.3.1 社会资金投入,解决政府财力不足问题
        7.3.2 听取民间声音,提升政府回应
        7.3.3 媒介宣传,公共服务增值空间巨大
        7.3.4 政府搭台,开发赛事社会经济价值
        7.3.5 完善保障体制,进一步倡导环保型赛事
        7.3.6 公共服务法制化,采用法律手段规范赛事运作
    7.4 本章小结
结论
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢



本文编号:3881834

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