构建服务型政府进程中的第三部门发展研究
发布时间：2023-03-11 15:28
构建服务型政府是中国政府改革的目标选择,在政府自身转变职能的同时,政府还要还权于社会,还政于民,因此在社会领域和经济领域留下了广阔的管理和服务真空,第三部门组织以其特有的优势成为政府退出领域的替代者。然而,现阶段我国第三部门的发展还很不成熟,政府对第三部门的管理也还处于探索阶段。因此,从构建服务型政府的视角来研究第三部门的发展问题,具有重要的理论价值和现实意义 本文运用规范研究与实证研究、历史研究与比较研究的方法,植根于中国国情,深入分析和研究了第三部门与服务型政府的动态关系,指出第三部门存在的问题及制约因素,在此基础上,提出了推动第三部门健康发展的路径,即:外部路径——发挥政府的主导作用,包括完善法规政策,降低准入门槛、转变政府职能,明确二者关系、加大财政投入,完善税收制度、加强监管力度,建立评估机制;内部路径——增强第三部门的自身建设,包括确立组织宗旨,完善组织结构、加强能力建设,开发人力资源、强化信用建设,扩大社会资本、加强国际合作,促进境外交流。通过上述分析得出结论:随着服务型政府建设进程的不断推进,第三部门的发展壮大已成为必然的趋势,将逐渐形成政府主导力量、市场基础力量、第三...
【文章页数】：160 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
内容提要
第1章 绪论
1.1 论题选择与研究价值
1.1.1 研究问题的缘起及立论视角的提出
1.1.2 理论价值和现实意义的探讨
1.2 核心概念的厘定
1.2.1 第三部门相关概念辨析
1.2.2 服务型政府概念界定
1.3 国内外的相关研究述评
1.3.1 第三部门的研究综述
1.3.2 服务型政府的研究综述
1.3.3 构建服务型政府进程中的第三部门发展研究综述
1.4 研究方法及逻辑框架
1.4.1 本文的研究方法
1.4.2 本文的逻辑框架
1.4.3 可能的创新之处
第2章 阐释与解读：第三部门与服务型政府的理论契合
2.1 第三部门的功能定位
2.1.1 第三部门存在的理论依据
2.1.2 第三部门发展的历史考察
2.1.3 第三部门功能的定位分析
2.2 服务型政府的价值取向
2.2.1 服务型政府的理念复归
2.2.2 服务型政府的目标指向
2.2.3 服务型政府的职能定位
2.3 第三部门与服务型政府内在逻辑的契合
2.3.1 公共利益：行动起点的契合
2.3.2 公平与效率：价值理念的契合
2.3.3 良好治理：行动目标的契合
第3章 合作与互动：第三部门与服务型政府的关系定位
3.1 传统范式：政府绝对领导模式
3.1.1 政府绝对领导模式的必然性
3.1.2 政府绝对领导模式的弊端
3.2 现实状态：政府相对主导模式
3.2.1 政府相对主导模式的必然性
3.2.2 政府相对主导模式的不足
3.3 未来走向：平等合作的互动关系
3.3.1 第三部门发展推动服务型政府建设
3.3.2 服务型政府建设保障第三部门发展
3.3.3 第三部门与服务型政府的良好合作是善治的必然选择
第4章 局限与困境：构建服务型政府进程中第三部门发展面临的问题
4.1 第三部门发展的现状
4.1.1 总量较多，人均拥有量不足
4.1.2 类型多样，活动领域宽泛
4.1.3 组织规模不大，人员结构合理
4.1.4 收入依赖政府，财务制度欠缺
4.2 第三部门发展存在的问题
4.2.1 志愿失灵与公益不足
4.2.2 双重管理与过度依赖
4.2.3 资金短缺与能力不足
4.2.4 法律缺失与监管匮乏
4.2.5 布局失衡与发展失调
4.3 第三部门发展的制约因素
4.3.1 制度变迁的路径依赖
4.3.2 政府改革的滞后效应
4.3.3 公民社会的基础薄弱
4.3.4 公共性格的缺失
第5章 比较与借鉴：世界主要发达国家第三部门的发展及对我国的启示
5.1 美国第三部门的发展模式
5.1.1 美国第三部门发展的根源
5.1.2 美国第三部门发展的现状
5.1.3 美国第三部门发展的特点
5.2 英国第三部门的发展模式
5.2.1 英国第三部门发展的背景
5.2.2 英国第三部门发展的现状
5.2.3 英国第三部门发展的特点
5.3 日本第三部门的发展模式
5.3.1 日本第三部门发展的背景
5.3.2 日本第三部门发展的现状
5.3.3 日本第三部门发展的特点
5.4 世界发达国家第三部门的发展对我国的启示
5.4.1 完备的法律体系是第三部门健康发展的前提
5.4.2 大量的政府资助是第三部门健康发展的基础
5.4.3 完善的税收体制是第三部门健康发展的关键
5.4.4 有力的内外监管是第三部门健康发展的保障
第6章 反思与抉择：推动第三部门健康发展的路径选择
6.1 第三部门发展的历史反思与方向选择
6.1.1 第三部门发展的历史追问
6.1.2 第三部门发展的现实机遇
6.1.3 第三部门发展的未来趋势
6.2 第三部门发展的外部路径选择：发挥政府的主导作用
6.2.1 完善法规政策，降低准入门槛
6.2.2 转变政府职能，明确二者关系
6.2.3 加大财政投入，完善税收制度
6.2.4 加强监管力度，建立评估机制
6.3 第三部门发展的内部路径选择：增强第三部门的自身建设
6.3.1 确立组织宗旨，完善组织结构
6.3.2 加强能力建设，开发人力资源
6.3.3 强化信用建设，扩大社会资本
6.3.4 加强国际合作，促进境外交流
结语
参考文献
攻读博士学位期间发表的学术论文及其他成果
后记
中文摘要
Abstract
本文编号：3759774
【文章页数】：160 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
内容提要
第1章 绪论
1.1 论题选择与研究价值
1.1.1 研究问题的缘起及立论视角的提出
1.1.2 理论价值和现实意义的探讨
1.2 核心概念的厘定
1.2.1 第三部门相关概念辨析
1.2.2 服务型政府概念界定
1.3 国内外的相关研究述评
1.3.1 第三部门的研究综述
1.3.2 服务型政府的研究综述
1.3.3 构建服务型政府进程中的第三部门发展研究综述
1.4 研究方法及逻辑框架
1.4.1 本文的研究方法
1.4.2 本文的逻辑框架
1.4.3 可能的创新之处
第2章 阐释与解读：第三部门与服务型政府的理论契合
2.1 第三部门的功能定位
2.1.1 第三部门存在的理论依据
2.1.2 第三部门发展的历史考察
2.1.3 第三部门功能的定位分析
2.2 服务型政府的价值取向
2.2.1 服务型政府的理念复归
2.2.2 服务型政府的目标指向
2.2.3 服务型政府的职能定位
2.3 第三部门与服务型政府内在逻辑的契合
2.3.1 公共利益：行动起点的契合
2.3.2 公平与效率：价值理念的契合
2.3.3 良好治理：行动目标的契合
第3章 合作与互动：第三部门与服务型政府的关系定位
3.1 传统范式：政府绝对领导模式
3.1.1 政府绝对领导模式的必然性
3.1.2 政府绝对领导模式的弊端
3.2 现实状态：政府相对主导模式
3.2.1 政府相对主导模式的必然性
3.2.2 政府相对主导模式的不足
3.3 未来走向：平等合作的互动关系
3.3.1 第三部门发展推动服务型政府建设
3.3.2 服务型政府建设保障第三部门发展
3.3.3 第三部门与服务型政府的良好合作是善治的必然选择
第4章 局限与困境：构建服务型政府进程中第三部门发展面临的问题
4.1 第三部门发展的现状
4.1.1 总量较多，人均拥有量不足
4.1.2 类型多样，活动领域宽泛
4.1.3 组织规模不大，人员结构合理
4.1.4 收入依赖政府，财务制度欠缺
4.2 第三部门发展存在的问题
4.2.1 志愿失灵与公益不足
4.2.2 双重管理与过度依赖
4.2.3 资金短缺与能力不足
4.2.4 法律缺失与监管匮乏
4.2.5 布局失衡与发展失调
4.3 第三部门发展的制约因素
4.3.1 制度变迁的路径依赖
4.3.2 政府改革的滞后效应
4.3.3 公民社会的基础薄弱
4.3.4 公共性格的缺失
第5章 比较与借鉴：世界主要发达国家第三部门的发展及对我国的启示
5.1 美国第三部门的发展模式
5.1.1 美国第三部门发展的根源
5.1.2 美国第三部门发展的现状
5.1.3 美国第三部门发展的特点
5.2 英国第三部门的发展模式
5.2.1 英国第三部门发展的背景
5.2.2 英国第三部门发展的现状
5.2.3 英国第三部门发展的特点
5.3 日本第三部门的发展模式
5.3.1 日本第三部门发展的背景
5.3.2 日本第三部门发展的现状
5.3.3 日本第三部门发展的特点
5.4 世界发达国家第三部门的发展对我国的启示
5.4.1 完备的法律体系是第三部门健康发展的前提
5.4.2 大量的政府资助是第三部门健康发展的基础
5.4.3 完善的税收体制是第三部门健康发展的关键
5.4.4 有力的内外监管是第三部门健康发展的保障
第6章 反思与抉择：推动第三部门健康发展的路径选择
6.1 第三部门发展的历史反思与方向选择
6.1.1 第三部门发展的历史追问
6.1.2 第三部门发展的现实机遇
6.1.3 第三部门发展的未来趋势
6.2 第三部门发展的外部路径选择：发挥政府的主导作用
6.2.1 完善法规政策，降低准入门槛
6.2.2 转变政府职能，明确二者关系
6.2.3 加大财政投入，完善税收制度
6.2.4 加强监管力度，建立评估机制
6.3 第三部门发展的内部路径选择：增强第三部门的自身建设
6.3.1 确立组织宗旨，完善组织结构
6.3.2 加强能力建设，开发人力资源
6.3.3 强化信用建设，扩大社会资本
6.3.4 加强国际合作，促进境外交流
结语
参考文献
攻读博士学位期间发表的学术论文及其他成果
后记
中文摘要
Abstract
本文编号：3759774
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