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论服务型政府的建构

发布时间:2023-03-04 10:55
  自从有了国家之后,在人们的政治生活中,政府就具有十分重要的地位,是人类社会得以发展所必需的组织。建立一个优良政府,始终是人类的美好愿望与理想;而探求“政府之谜”则一直是历代政治思想家关注的基本话题。在全球化、信息化以及知识经济的时代,如何使传统的政府治理模式更快地适应新时代的发展要求,实现高效、低价、廉洁行政,是一个世界性的难题。新中国建立后,中国共产党一直都在探索如何建设一个民主、活泼、高效的社会主义政府体系,致力于实现政府治理模式的变革。政府转型对于当下中国社会而言,是一项重要、迫切而复杂的政治工程,事关现代化事业的成败。 服务型政府的理念跨越民族和地域的差异,更加深入人心,正塑造着公共领域新的话语体系和美好图景。建设服务型政府既需要无数的实践,也依赖于人们在理论上的研究和解析。目前,总的来看,建设服务型政府缺乏深厚、系统的理论根基。研究我国服务型政府的构建,具有重要的理论意义与实践意义。 本文分五章。大体逻辑是,首先介绍选题背景、意义,研究现状与研究方法。接着,从界定服务型政府的概念与基本内涵入手,分析、阐释构建服务型政府的理论基础和现实依据,然后进行当前各地服务型政府建设的实践...

【文章页数】:125 页

【学位级别】:博士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACTS
导论
    一、论文选题的背景与意义
    二、研究现状与研究方法
第一章 服务型政府概述
    第一节 政府的起源
    第二节 政府治理模式的变革
        一、统治型治理模式
        二、管理型治理模式
        三、服务型政府兴起
    第三节 服务型政府的基本内涵
        一、行政理念:“公民本位”、“社会本位”
        二、角色定位:“服务者”
        三、职能转换:有限政府
        四、制度安排:民主政府
        五、制约机制:责任政府
        六、服务程序:透明政府
        七、行为准则:法治政府
        八、结果取向:高效政府
第二章 构建服务型政府的理论基础
    第一节 基本理念:政府公共性理念
        一、公共性问题的产生
        二、公共行政的历史沿革
        三、公共精神的当代解读
    第二节 核心思想:民主理论
        一、民主理论的发展
        二、民主理论的当代解读
    第三节 直接思想动力:现代公共行政学理论
        一、新公共管理理论
        二、新公共服务理论
    第四节 制度建设依据:法治理论
        一、法治的思想渊源
        二、法治的基本内涵
        三、行政法治的基本原则与基本功能
    第五节 根本落脚点:为人民服务思想
        一、为人民服务是中国共产党的根本宗旨
        二、为人民服务思想的发展进程
第三章 构建服务型政府的现实依据
    第一节 社会主义市场经济的内在要求
        一、计划经济体制下的政府模式
        二、社会主义市场经济体制下的政府定位
    第二节 社会发展与转型带来的现实需求
        一、利益分化与社会失衡
        二、公民社会的发育与成熟
        三、适应社会转型,构建和谐社会
    第三节 增强国际合作与竞争力的外部拉力
        一、全球化趋势不可逆转
        二、国外公共行政改革的潮流
        三、WTO 规则的挑战
第四章 当前我国服务型政府建设的实践述评
    第一节 当前我国服务型政府建设取得的成绩
        一、建设服务型政府的提出
        二、各地方政府的主要举措
    第二节 当前我国服务型政府建设存在的问题
        一、理论准备不足,缺乏统一的认识和规划
        二、重视具体操作,缺乏体制、制度创新
        三、民众参与不够,政府热、公民冷
        四、缺乏一支精干、高效的服务型干部队伍
    第三节 存在问题的原因分析
        一、传统行政文化的不良影响
        二、机制、制度建设的匮乏
        三、政府自利性的负面影响
        四、民间社会组织不发达,公民社会发育不成熟
第五章 构建服务型政府的基本对策
    第一节 从“全能政府”到“有限政府”、“高效政府”
        一、全能政府
        二、有限政府
        三、高效政府
    第二节 政府、市场、公民社会“三位一体”的多元治理模式
        一、政府与市场
        二、政府与社会
        三、政府、市场、公民社会“三位一体”的有机结合
    第三节 科学定位、切实转变政府职能
        一、政府职能
        二、政府职能的定位与优化
    第四节 创新政府管理方式与运作方式
        一、法治行政
        二、民主行政
        三、责任行政
        四、阳光行政
参考文献
后记



本文编号:3754159

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