宁夏宁东能源化工基地行政管理体制改革创新研究

发布时间：2024-03-10 23:03

　　随着改革开放的不断深化,我国经济无论从量还是到质都发生了巨大变化,这些变化得益于党中央坚定的开放政策,也正是由于这些政策的支持与鼓励,很多开发区如雨后春笋般在我国各地建设起来,成为我国各地经济发展的重要引擎以及外向型经济的重要窗口。作为我国重要的价值产业链环节,在产生巨大的经济效益的同时,对社会整体的发展也做出了不可磨灭的贡献。管理委员会作为开发区管理体制一种重要形式,凭借其相对便捷和高效的优势,推动了开发区的高效管理和良好运行。但是,随着经济形势和环境的不断变化、开发区体制机制的飞速发展和日臻完善,管委会体制的缺陷和问题日益凸显。例如,管委会的职能随着开发区的建设和发展日渐衰微,无法满足对开发区的全面高效的管理,甚至出现了管理职能的缺失、管委会的权威性不足等一系列问题。这些困境致使开发区管委会体制举步维艰,逐渐向传统的行政管理体制回归,原本便捷高效的体制优势也不复存在。为了扭转这样的局面,更好的设置和管理开发区,深刻具体的研究开发区的行政管理体制具有重要的意义。本文从公共管理的角度,以宁夏宁东能源化工基地行政管理体制为例,对开发区行政管理体制的运行现状、困境和问题进行分析,探究影响因...

【文章页数】：42 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    第一节 选题背景与研究意义
        一、选题背景
        二、研究意义
    第二节 国内外相关研究现状
        一、国外相关研究现状
        二、国内相关研究现状
        三、对已有研究的评析
    第三节 研究思路与研究方法
        一、研究思路
        二、研究方法
第一章 基本概念与理论基础
    第一节 基本概念
        一、开发区
        二、管理体制
        三、机构设置
    第二节 理论基础
        一、新公共管理理论
        二、多中心理论
        三、制度变迁理论
    第三节 开发区管理体制概述
        一、国外开发区管理体制的基本类型
        二、我国开发区管理体制的发展历程
        三、我国开发区管理体制的基本类型
第二章 宁夏宁东能源化工基地行政管理体制的运行困境及原因分析
    第一节 宁夏宁东能源化工基地总体情况及管理体制
        一、宁夏宁东能源化工基地的基本情况
        二、宁夏宁东能源化工基地管理体制的历史沿革
        三、宁夏宁东能源化工基地管理体制的现状介绍
    第二节 宁夏宁东能源化工基地行政管理体制存在的问题
        一、行政主体地位不明确
        二、行政执法权限模糊
        三、管理体制制度趋同
    第三节 宁夏宁东能源化工基地行政管理体制存在问题的原因分析
        一、开发区立法滞后
        二、法律主体地位不明
        三、管理功能不健全
        四、政策优势逐渐弱化
    第四节 国内其他开发区行政管理体制调研分析及启示
        一、重庆高新技术产业开发区行政管理体制调研考察情况
        二、海南洋浦经济开发区行政管理体制调研考察情况
        三、宁夏宁东能源化工基地行政管理体制改革创新的启示
第三章 宁夏宁东能源化工基地行政管理体制改革创新的对策及建议
    第一节 健全开发区法制体制,明确管委会法律主体地位
        一、建立健全开发区法律制度
        二、立法明确开发区管理体制
    第二节 确定开发区管理权责,厘清行政管理职能
        一、探索“管委会+扩权镇”社会事务管理模式,赋权赋能简政放权 25
        二、优化机构设·置和职能配置,发挥政府行政管理和服务职能 25
        三、创新“管委会+专业化机构”经济管理模式,厘清市场化行为权责 25
    第三节 创新开发区人事管理模式,打破传统模式限制
        一、深化人事和薪酬制度改革
        二、探索“管委会+公司”公共管理模式
        三、优化服务机制,建设智慧园区
        四、健全人才激励保障机制
结语
参考文献
附录 开发区管理体制改革创新调研访谈提纲
致谢
个人简历



本文编号：3925454