我国农村剩余劳动力合理转移的制度改革研究

发布时间：2024-03-31 05:46

　　党的十七大报告指出:“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。作为一个农业人口占较大比例的发展中国家,我国经济社会发展的许多重要目标的实现与农村劳动力的合理流动有着相当密切的关系,成熟劳动力市场的建立和完善、劳动力资源的充分利用和合理配置是一系列社会经济发展目标实现的关键变量。但由于受到城乡分割的二元制度的制约,我国劳动力的合理流动特别是农村劳动力的转移流动受到很大的制约,严重影响着统一劳动力市场的建立和完善,阻碍着劳动力的合理配置以及社会经济的健康发展,而这一问题在金融危机后的社会经济结构转型和调整阶段以及新生代农民工成为流动的主力军以后显得更加严重。一方面是数量达到两亿多的农村剩余劳动力,而另一方面却是近些年愈演愈烈的“用工荒”。这种矛盾性的失衡与农村劳动力的合理转移受阻有着密切的关系,是多年经济高速发展遗留下来的带有全局性和整体性的问题,它的解决已经不仅仅是劳动力方面的问题,而是涉及到土地、劳动、就业、教育、社会保障等各个方面,需要从制度层面入手,深化制度改革,通过改革消除制度障碍,为农村劳动力的合理转移提供制度保障,实现渐进、有序转...

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题的背景及其意义
    1.2 理论综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
        1.2.3 研究方法
    1.3 概念界定及现状
        1.3.1 农村剩余劳动力的界定
        1.3.2 我国农村剩余劳动力的现状
    1.4 成因探究及其转移必要性分析
        1.4.1 转移的成因探究
        1.4.2 转移必要性分析
第2章 我国农村剩余劳动力转移的总体概况及其根本障碍探析
    2.1 转移进程及其特殊性分析
        2.1.1 改革开放前的转移进程及其特点分析
        2.1.2 改革开放后的转移进程及其特点分析
    2.2 制约农村劳动力转移的具体因素及本质
        2.2.1 制约农村劳动力转移的具体因素
        2.2.2 制约农村劳动力转移的本质
第3章 影响农村剩余劳动力转移的制度壁垒探析
    3.1 土地制度分析
        3.1.1 农村土地权利主体不明
        3.1.2 农村土地流转困难
        3.1.3 农村土地收益不合理
    3.2 户籍制度分析
        3.2.1 限制劳动力合理流动
        3.2.2 加大农村剩余劳动力转移成本
        3.2.3 加剧城乡的不平等
        3.2.4 造成管理混乱
    3.3 劳动就业制度分析
        3.3.1 劳动就业政策不平等
        3.3.2 劳动就业准入不平等
        3.3.3 劳动就业保障不平等
        3.3.4 劳动就业服务不平等
    3.4 教育制度分析
        3.4.1 农村素质教育薄弱
        3.4.2 农村职业技术教育不足
    3.5 社会保障制度分析
        3.5.1 社会保障不公
        3.5.2 农村保障差
        3.5.3 农村社会保障的法制和监管滞后
        3.5.4 农民自身保障意识差
        3.5.5 农村社会保障资金缺乏
第4章 深化制度改革的建议和措施
    4.1 深化农村土地制度改革建立合理的土地流转制度
        4.1.1 农村土地制度改革的目标和原则
        4.1.2 促进土地制度改革的措施建议
    4.2 深化户籍制度改革建立有利于人口自由迁徙的户籍迁移制度
        4.2.1 户籍制度改革的目标和原则
        4.2.2 户籍制度改革的方向和政策建议
    4.3 深化劳动就业制度改革保障农村劳动力自由就业的权利
        4.3.1 劳动就业制度改革的目标及预期效应
        4.3.2 当前深化劳动就业制度改革的政策取向和建议
    4.4 深化农村教育制度改革着力提高农村转移劳动力素质
        4.4.1 农村教育制度改革的目标及预计效应
        4.4.2 当前深化农村教育制度改革的政策措施和建议
    4.5 深化社会保障制度改革建立城乡一体的社会保障制度
        4.5.1 社会保障制度改革的目标及预期效用
        4.5.2 促进农村社会保障制度改革的措施和政策建议
结论
参考文献
致谢
附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录



本文编号：3943539