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土地承包权与经营权分置的法律构造

发布时间:2024-01-20 08:26
  土地具有政治价值、社会价值和经济价值,这三者之间处在不断博弈的状态,土地制度的构建应当使三者之间达到平衡且使土地效益发挥最大化。现有集体土地所有权和土地承包经营权构成的土地二元制度忽视了土地经济价值的发挥,不利于农业经济的发展,将土地承包经营权分置为土地承包权和土地经营权,充分发挥土地经济价值一具有社会必然性。在此基础上,对土地承包权与经营权的分置进行了法律构造。对分置后的法律制度内容进行构建,涉及土地流转方式的分类与界定,土地的转让与互换属于土地承包权的转让为物权型流转,土地的出租、出让是土地经营权的转让,为债权型流转;在完善土地抵押制度方面,认为土地经营权和生长周期长、成熟后经济价值高的农作物可以独立成为抵押物,土地经营权及其土地上的农作物是否一并抵押,由当事人自由协商;有权抵押的人是实际享有土地经营权的人,抵押权人的范围应该局限于银行等金融机构。分析了土地征收补偿款、青苗补偿费等费用在集体经济组织、承包人和实际经营人三者之间的利益分配方案。对土地承包权与经营权的继承问题进行了探讨。最后对土地承包权与经营权分置后可能产生的矛盾进行探讨并提出解决策略。认为权利虚化问题其实质上是现代经...

【文章页数】:60 页

【学位级别】:硕士

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摘要
ABSTRACT
第1章 引言
    1.1 选题的背景
    1.2 选题的目的及意义
第2章 土地价值与土地二元制度
    2.1 土地价值的分析及其博弈
        2.1.1 土地价值
        2.1.2 土地价值的博弈
    2.2 二元的土地制度对应的土地价值
        2.2.1 二元的土地制度与土地的政治价值
        2.2.2 二元的土地制度与土地的社会价值
        2.2.3 二元的土地制度与土地的经济价值
第3章 土地承包经营权分置的必要性
    3.1 现实因素
        3.1.1. 保障农民的生存需求和发展需求
        3.1.2. 化解分户承包经营与规模化经营的矛盾
        3.1.3. 平衡土地的经济功能和政治功能
    3.2 理论因素
        3.2.1. 土地承包经营权流转方式的争议
        3.2.2. 土地承包经营权抵押的争议
        3.2.3. 理论争议导致的实务困境
第4章 土地承包权与经营权分置的可行性分析
    4.1 土地承包经营权分置的法理依据
        4.1.1 法律的完善:弥补漏洞
        4.1.2 土地二元制度的发展:从无到有
    4.2 前期的政策引导为分置奠定舆论基础
        4.2.1 中央层面的引导
        4.2.2 地方层面的引导
第5章 土地承包权与经营权分置的概念体系建构
    5.1 土地承包权和土地经营权的内涵界定
        5.1.1 土地承包权的定义
        5.1.2 土地经营权的定义
    5.2 土地承包权与土地经营权的性质界定
        5.2.1 学界对土地承包权和土地经营权性质界定的观点
        5.2.2 土地承包权与土地经营权的权利性质
    5.3 分置后各方权利人的权利与义务
        5.3.1 土地所有者的权利与义务
        5.3.2 土地承包权人的权利和义务
        5.3.3 土地经营权人的权利和义务
    5.4 土地承包权与土地经营权的特征
        5.4.1 土地承包权具有封闭性,土地经营权具有开放性
        5.4.2 土地承包权具有无偿性,土地经营权具有有偿性
        5.4.3 土地承包权具有保障性,土地经营权具有发展性
        5.4.4 土地承包权具有公平性,土地经营权具有效率性
    5.5 土地承包权与土地经营权的设立
        5.5.1 土地承包权的设立
        5.5.2 土地经营权的设立
    5.6 土地承包权与土地经营权的存续期限与消灭
        5.6.1 土地承包权的存续期限与消灭
        5.6.2 土地经营权的存续期限与消灭
    5.7 土地承包权与土地经营权的联系与区别
        5.7.1 土地承包权与土地经营权的联系
        5.7.2 土地承包权与土地经营权的区别
第6章 土地承包权与经营权分置的制度内容
    6.1 土地流转方式分类定性
        6.1.1 现有的土地流转方式
        6.1.2 土地承包权的流转方式
        6.1.3 土地经营权的流转
    6.2 土地抵押权制度的完善
        6.2.1 抵押权的客体
        6.2.2 土地经营权抵押的抵押权人
        6.2.3 土地经营权抵押的抵押人
        6.2.4 土地经营权抵押的抵押期限
    6.3 土地征收补偿款的分配策略
        6.3.1 土地补偿费
        6.3.2 安置补助费
        6.3.3 地上附着物及青苗补助费
    6.4 土地承包权与经营权的继承
        6.4.1 土地承包权的继承
        6.4.2 土地经营权的继承
第7章 土地承包权与经营权分置可能产生的矛盾和解决策略
    7.1 两权分置造成一权虚化
        7.1.1 一权虚化问题的表现及学者提出的解决方式
        7.1.2 一权虚化问题的解决策略
    7.2 土地规模化经营带来的危机
        7.2.1 农地非农化的应用影响粮食安全
        7.2.2 经营经济作物的风险
    7.3 土地经营权抵押权实现的困境
        7.3.1 “土地经营权”的价值评估难
        7.3.2 “土地经营权”的流转难
结语
参考文献
个人简介
导师简介
致谢



本文编号:3880505

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