我国农地内部流转中政府角色研究
发布时间：2023-11-25 02:20
我国的基本国情是人口数量多，人均耕地少，农地后备资源严重不足。随着生产力的不断提高和改革开放的纵深推进，传统的家庭作坊式小农经济已不能适应现代化的发展和机械化的要求，因此要不断完善农地制度，加强农地管理，促进农地流转，盘活农地资产，提高农地效率，实现持续发展。 本文从土地和农地的概念入手，再现了我国农地制度的历史沿革，研究了农地流转的基本理论、流转机制、政策构建以及我国现阶段农地流转的方式，并结合我国农地流转改革实践，分析了农地流转中存在的障碍，包括国家宏观调控不力，市场经济不完善等。在此基础上，论文从政府规章制度建设、市场体系培育完善及相应的配套政策等方面研究分析了政府在农地流转中的角色定位，详细地提出了促进农地流转的对策和措施。最后通过实证研究，掌握了我国现阶段有关农地流转的一手资料，就存在的问题进行了深刻分析，并提出了合理化的对策和建议。 总之，本文通过对我国农地现阶段流转障碍以及流转模式的详尽分析，从转变和完善政府职能的角度提出了完善我国农地流转的具体政策和措施，以期促进三农问题进一步解决，加快实现社会主义新农村建设。
【文章页数】：75 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 研究对象
1.2 研究背景和意义
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国内研究现状
1.3.2 国外研究现状
1.3.3 国内外研究现状评述
1.4 主要研究方法
1.5 论文结构安排
1.6 论文的创新点
第二章 新中国农地制度沿革及国外农地制度经验借鉴
2.1 新中国农地制度沿革
2.1.1 土地改革(1949—1952)
2.1.2 人民公社体制(1953—1978)
2.1.3 家庭联产承包责任制
2.1.4 土地流转的出现
2.2 国外典型国家农地流转分析
2.3 国外农地制度对我国的借鉴作用
第三章 我国农地内部流转机制分析
3.1 农地流转理论基础
3.1.1 土地产权理论
3.1.2 地租地价理论
3.1.3 制度变迁理论
3.1.4 规模经济理论
3.2 农地内部流转机制框架
3.2.1 宏观调控机制
3.2.2 中观动力机制
3.2.3 微观市场机制
3.3 农地流转政策环境构建
3.3.1 经济调控手段
3.3.2 行政调控手段
3.3.3 法律调控手段
第四章 我国农地内部流转方式及障碍分析
4.1 现有流转方式及其比较分析
4.1.1 现有流转方式
4.1.2 现有流转方式比较分析
4.2 从政府的制度建设层面看主要障碍
4.3 从流转的市场培育和完善看主要障碍
4.3.1 市场主体认识障碍
4.3.2 市场组成障碍
4.3.3 市场结构障碍
4.3.4 市场机制障碍
4.3.5 市场水平障碍
4.3.6 市场受限障碍
4.4 其他障碍
4.4.1 生产性与非生产性成本高
4.4.2 非生产性收益不完全消失
4.4.3 土地价格低和交易成本高
4.4.4 农村社会保障业发展滞后
4.4.5 农业剩余劳动力转移缓慢
第五章 政府在农地内部流转中的角色界定
5.1 从政府的制度建设层面看政府的角色
5.1.1 明确宏观决策机构与决策程序
5.1.2 创新实现规范管理的制度体系
5.1.3 加强对管理人员的监督与激励
5.1.4 完善农地流转的各种法律法规
5.1.5 完善地籍登记和监测管理制度
5.1.6 建立农地二级市场的调控公司
5.2 从流转市场的培育和完善看政府的角色
5.2.1 鼓励各种符合民利的流转
5.2.2 实施对农业劳动者再教育
5.2.3 培育农地流转的中介组织
5.2.4 明晰承包经营权权利体系
5.2.5 加强对农村土地价格管理
5.2.6 减少地方政府的市场干预
5.3 从应提供的配套政策看政府的角色
5.3.1 切实提高农业生产比较利益
5.3.2 投资完善农业基础设施建设
5.3.3 加强农业技术的科研与推广
5.3.4 加速户籍改革和完善农村社保
5.3.5 拓展剩余劳动力非农就业空间
第六章 农地流转的实证研究
6.1 安徽省叶集试验区概况
6.2 叶集试验区农地流转现状
6.2.1 样本乡的基本情况
6.2.2 样本乡农地流转情况
6.2.3 农地流转中存在的问题
6.3 叶集试验区农地内部流转中政府职能定位分析
6.3.1 从市场微观环境来看
6.3.2 从市场中观动力机制来看
6.3.3 从市场宏观环境来看
结论和展望
参考文献
致谢
本文编号：3867077
【文章页数】：75 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 研究对象
1.2 研究背景和意义
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国内研究现状
1.3.2 国外研究现状
1.3.3 国内外研究现状评述
1.4 主要研究方法
1.5 论文结构安排
1.6 论文的创新点
第二章 新中国农地制度沿革及国外农地制度经验借鉴
2.1 新中国农地制度沿革
2.1.1 土地改革(1949—1952)
2.1.2 人民公社体制(1953—1978)
2.1.3 家庭联产承包责任制
2.1.4 土地流转的出现
2.2 国外典型国家农地流转分析
2.3 国外农地制度对我国的借鉴作用
第三章 我国农地内部流转机制分析
3.1 农地流转理论基础
3.1.1 土地产权理论
3.1.2 地租地价理论
3.1.3 制度变迁理论
3.1.4 规模经济理论
3.2 农地内部流转机制框架
3.2.1 宏观调控机制
3.2.2 中观动力机制
3.2.3 微观市场机制
3.3 农地流转政策环境构建
3.3.1 经济调控手段
3.3.2 行政调控手段
3.3.3 法律调控手段
第四章 我国农地内部流转方式及障碍分析
4.1 现有流转方式及其比较分析
4.1.1 现有流转方式
4.1.2 现有流转方式比较分析
4.2 从政府的制度建设层面看主要障碍
4.3 从流转的市场培育和完善看主要障碍
4.3.1 市场主体认识障碍
4.3.2 市场组成障碍
4.3.3 市场结构障碍
4.3.4 市场机制障碍
4.3.5 市场水平障碍
4.3.6 市场受限障碍
4.4 其他障碍
4.4.1 生产性与非生产性成本高
4.4.2 非生产性收益不完全消失
4.4.3 土地价格低和交易成本高
4.4.4 农村社会保障业发展滞后
4.4.5 农业剩余劳动力转移缓慢
第五章 政府在农地内部流转中的角色界定
5.1 从政府的制度建设层面看政府的角色
5.1.1 明确宏观决策机构与决策程序
5.1.2 创新实现规范管理的制度体系
5.1.3 加强对管理人员的监督与激励
5.1.4 完善农地流转的各种法律法规
5.1.5 完善地籍登记和监测管理制度
5.1.6 建立农地二级市场的调控公司
5.2 从流转市场的培育和完善看政府的角色
5.2.1 鼓励各种符合民利的流转
5.2.2 实施对农业劳动者再教育
5.2.3 培育农地流转的中介组织
5.2.4 明晰承包经营权权利体系
5.2.5 加强对农村土地价格管理
5.2.6 减少地方政府的市场干预
5.3 从应提供的配套政策看政府的角色
5.3.1 切实提高农业生产比较利益
5.3.2 投资完善农业基础设施建设
5.3.3 加强农业技术的科研与推广
5.3.4 加速户籍改革和完善农村社保
5.3.5 拓展剩余劳动力非农就业空间
第六章 农地流转的实证研究
6.1 安徽省叶集试验区概况
6.2 叶集试验区农地流转现状
6.2.1 样本乡的基本情况
6.2.2 样本乡农地流转情况
6.2.3 农地流转中存在的问题
6.3 叶集试验区农地内部流转中政府职能定位分析
6.3.1 从市场微观环境来看
6.3.2 从市场中观动力机制来看
6.3.3 从市场宏观环境来看
结论和展望
参考文献
致谢
本文编号：3867077
本文链接：https://www.wllwen.com/falvlunwen/tudifa/3867077.html