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我国县级政府决策失误研究

发布时间:2023-06-02 19:00
  在新农村建设的过程中,县级政府作为基层政府无疑扮演了十分重要的角色,虽然乡级政府也属于基层地方政府一级,但随着乡镇政府机构改革的推进,乡级政府的职能大大弱化。因此,研究县级政府这一层级对“三农”问题的解决有着积极的意义。在实际运作中,县级政府出现了大量的决策失误,直接影响着新农村建设的进程与和谐社会的构建。 本文以县级政府为切入点,结合政治学、管理学、社会学、法学等多学科相关理论和知识,采用系统分析法、文献研究法以及信息研究法等,先对“县级政府”和“决策失误”进行了概念阐释与相关问题的界定,然后就县级政府决策失误的表现、影响因素以及解决途径和方法进行了阐述:县级政府决策失误的表现主要存在于县域经济发展、农村土地供给、农村公共产品供给以及行政人员的个性化决策中;从主客观两方面对县级政府的决策失误产生的原因进行分析,主观因素包括利益因素、自身素质、角色定位、非理性等等,客观因素包括生理限制、社会生态以及制度因素;在原因分析的基础上,从主客观方面提出了县级政府决策失误的解决途径。本文对县级政府决策失误进行了系统的总结,对县级政府改善决策有很强的实践意义,同时对县级政府决策理论的完善有一定的意...

【文章页数】:71 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
导论
    0.1 选题背景
    0.2 研究的主要问题及意义
    0.3 国内外相关研究现状
        0.3.1 国外决策研究理论
        0.3.2 国内相关理论研究
        0.3.3 对国内外相关研究理论的评述
    0.4 研究方法
第1章 县级政府决策失误概述
    1.1 县级政府概述
        1.1.1 县制的历史沿革
        1.1.2 当前对县级政府的定位
        1.1.3 中国县政的主要特点
    1.2 决策失误概述
        1.2.1 决策的概念及其作用
        1.2.2 决策失误的界定及危害
    1.3 本章小结
第2章 县级政府决策失误的表现
    2.1 发展县域经济中的决策失误
        2.1.1 县域经济的发展战略盲目单一
        2.1.2 县级政府区域经济中的“优惠政策”
        2.1.3 县级政府经济发展力度不强
        2.1.4 县级政府吸收外部资源的力度不足
    2.2 在土地征用中的决策失误
        2.2.1 县级政府决策中的自身赢利行为
        2.2.2 县级政府决策中的非程序化、随意性
        2.2.3 县级政府在征地过程中的博弈行为
    2.3 在公共服务供给中的决策失误
        2.3.1 教育问题
        2.3.2 医疗物品或服务
        2.3.3 社会保障问题
    2.4 行政人员个人化的决策失误
    2.5 本章小结
第3章 县级政府决策失误的原因分析
    3.1 县级政府决策失误的主观因素分析
        3.1.1 利益驱动
        3.1.2 行政人员的自身素质
        3.1.3 角色定位不准
        3.1.4 非理性决策
        3.1.5 腐败因素
        3.1.6 信息占有不充分
    3.2 县级政府决策失误的客观分析
        3.2.1 行政人员的生理限制
        3.2.2 社会生态因素
        3.2.3 制度因素
    3.3 本章小结
第4章 县级政府决策失误的解决途径和方法
    4.1 从主观层面分析决策失误解决的方法
        4.1.1 转变政府角色
        4.1.2 提高人员素质
        4.1.3 加强信息搜集和公开
    4.2 从客观层面分析决策失误解决的方法
        4.2.1 土地制度的完善
        4.2.2 财政体制改革
        4.2.3 加强绩效管理
        4.2.4 加强监督制度的执行力度
    4.3 本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢
作者简介



本文编号:3827852

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