中国农村土地流转收益分配的研究 ————基于政府与农户的关系

发布时间：2023-05-25 00:51

　　中国是一个农业大国,农村土地占全国可利用土地的绝大多数。随着城市化进程的加速,我国正处于从农业国向工业国、从传统社会向现代社会的全面转型中。农民、农业、农村被称为“三农问题”,是当代中国作为一个农业大国的基础性问题。近十年来,每年的中央“一号文件”都是关于“三农问题”的。而土地作为“三农问题”的重中之重,关系着整个农村社会的稳定。 在工业化和城市化的进程中,土地作为农业的主要资源和基本生产资料的地位从未改变的同时又有了新的作用。在土地上建起一大批工厂并生产出众多工业产品,建造了城市建筑与社区。不仅如此,土地还成为升值最快的生产要素,成为投资融资的抵押品与担保品。土地的商品化与资本化,成为各个地区经济发展的引擎,也成为中央政府、各级地方政府、土地使用者、农村集体经济组织和农民个体博弈与争论的焦点。这种博弈与争论一方面造成了一系列严重的社会经济问题,另一方面也推动了土地制度的变迁。 随着农业现代化与规模经济的扩大,一家一户的小农耕作模式显然不能满足现代农业的发展。伴随着中国城市化进程的加快与工业化水平的提高,农村土地非农用,即农村集体建设用地进入市场逐渐被人们认识到其价值。对中国农民来说,...

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【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
1. 导论
    1.1 选题背景以及意义
    1.2 基本思路、研究框架与主要研究方法
    1.3 论文的研究方法
        1.3.1 理论分析
        1.3.2 案例分析
        1.3.3 博弈分析
    1.4 本文可能的贡献和不足
2 国内外研究现状
    2.1 国内外文献综述
        2.1.1 土地的产权
        2.1.2 土地公有制还是私有制
        2.1.3 土地流转
        2.1.4 土地流转收益分配
    2.2 农地流转理论基础
        2.2.1 马克思主义地租理论
        2.2.2 产权理论
        2.2.3 合约理论
3 农地流转概述
    3.1 土地价格的确定
    3.2 土地流转制度与政策法律
        3.2.1 现行土地政策及其实施
        3.2.2 农地非农化政策
        3.2.3 农民征地补偿安置政策的变迁
    3.3 土地流转收益的具体形式
    3.4 土地流转收益分配主体
4. 现阶段土地流转收益分配状况
    4.1 平价流转
        4.1.1 土地承包经营权的互换
        4.1.2 土地承包经营权的转让
        4.1.3 土地承包经营权的转包
        4.1.4 土地承包经营权的出租
        4.1.5 农地入股模式
        4.1.6 反租倒包模式
    4.2 溢价流转
    4.3 土地流转分配中出现的问题
        4.3.1 产权不明晰,农地最终所有权的模糊性
        4.3.2 农地所有权的行政性
        4.3.3 各级政府与农民之间地位的不平等
        4.3.4 征地补偿不合理
        4.3.5 流转行为与程序不规范
5 土地流转收益分配的创新与趋势
    5.1 给予农民自主开发权
    5.2 以“土地+现金”形式入股的土地股份合作制
6 合理分配土地流转收益的对策
    6.1 合理确定补偿标准并建立集体土地资金专户
    6.2 明晰农村土地产权
    6.3 农民拥有一定范围内的土地开发权
    6.4 规范土地流转的程序
        6.4.1 流转行为规范化
        6.4.2 流转合同规范化
        6.4.3 流转市场规范化
    6.5 转化政府职责与定位
参考文献
后记
致谢
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本文编号：3822610