行政立法程序违法责任体系构建与实现研究

发布时间：2024-03-20 23:20

　　行政立法程序违法就是行政法规制定过程中违反或抵触了《宪法》、《立法法》、《行政法规制定程序条例》等根本大法及其他法律规定的一种行政立法行为现象,在当前行政立法体系中较为普遍,这一现象是公共管理领域一个比较突出的问题。 行政立法程序违法责任体系的建构显得必要而迫切,它是行政立法体系不断走向成熟的必然趋势和要求。基于此,本文提出行政立法程序违法责任体系建构与实施的设想,并从行政立法程序违法的表现形态、基本成因、影响危害等方面做了深入分析。建构行政立法程序违法的责任体系,对行政立法责任主体追究法律责任、政治责任、社会责任,不断建立健全行政立法审查机制和行政立法过失或错误的责任追究机制,从而使行政立法责任主体承担过失或错误责任,最终挽回因为行政立法程序违法等给社会造成的损失。唯此,才能不断推动行政立法体系真正走向科学化和规范化

【文章页数】：45 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景及意义
    1.2 研究现状
    1.3 行政立法程序基本理论
    1.4 行政立法的本质及要求
        1.4.1 行政立法的行政行为属性
        1.4.2 行政立法的利益导向功能
        1.4.3 行政立法的程序规定性
    1.5 行政立法的内在诉求
        1.5.1 价值追求
        1.5.2 程序追求
        1.5.3 形式追求
第二章 行政立法程序违法问题
    2.1 行政立法程序违法的概念界定
    2.2 行政立法程序违法的表现形态
        2.2.1 立法不作为
        2.2.2 越权立法
        2.2.3 民主参与不够
        2.2.4 利益倾向失衡
        2.2.5 备案审查制度不落实
        2.2.6 行政立法程序违法的价值悖论
    2.3 行政立法程序违法的重要成因
        2.3.1 立法行为行政色彩浓厚
        2.3.2 现行监督机制不力
        2.3.3 利益驱使导致立法者角色错位缺位
        2.3.4 公众参与程度低
        2.3.5 缺乏司法监督机制
    2.4 行政立法程序违法的影响后果
第三章 行政立法程序违法责任体系的构建
    3.1 行政立法程序违法责任体系界说
    3.2 行政立法程序违法责任体系的建构原则
    3.3 行政立法程序违法责任体系的建构目标
    3.4 行政立法程序违法责任体系的基本模型
第四章 行政立法程序违法责任体系的实现
    4.1 完善行政立法监督机制
        4.1.1 加强行政立法授权管理
        4.1.2 权力机关、上级机关发挥监督主导作用
        4.1.3 扩大公众参与行政立法的权利
    4.2 对行政立法程序建立起有效地评估机制
        4.2.1 价值评估
        4.2.2 执行评估
    4.3 建立行政立法的司法审查监督机制
    4.4 建立起全方位的责任追究机制
        4.4.1 对责任主体的追究
        4.4.2 法律责任之“行政法律责任”
        4.4.3 法律责任之“违宪责任”
        4.4.4 法律责任之“补偿或赔偿责任”
        4.4.5 政治责任
        4.4.6 社会责任
第五章 结语
参考文献
致谢



本文编号：3933456