宅基地三权分置的立法意旨

发布时间：2024-03-16 16:33

　　准确解读宅基地三权分置的立法意旨是评析宅基地制度改革试点的基础。宅基地立法意旨是国家意志的反映,蕴涵在宅基地制度演进的逻辑中。集体化下的宅基地立法原旨,意在完成农地的社会主义改造,保障农民安居和均平占有宅基地的利益。城市化进程中,为配合国有土地有偿出让,宅基地的收益和转让权能被禁止。冻结宅基地财产属性、放活城市住宅商品流通的城乡二元住宅用地管理法,意在由地方政府支配土地增值,优先建设城市。乡村振兴阶段,宅基地财产功能被释放、宅基地增值收益归属于农户。宅基地三权分置的立法意旨是促进和保障农户获取宅基地的增值利益,其制度功能是实现宅基地使用权的市场化。

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【文章目录】：
一、引言
二、集体化阶段的宅基地立法原旨
三、城市化阶段宅基地立法意旨的转变
    (一) 地方政府全面支配土地增值收益以实现城市化发展目标
    (二) 农民争取宅基地增值收益的自发行为加快了宅基地立法走向新阶段的步伐
四、乡村振兴阶段宅基地立法意旨的演进
五、结语



本文编号：3929811