论民办教育发展的立法完善
发布时间：2022-08-23 20:02
民办教育的丰富与发展繁荣了我国社会主义教育事业,形成了以政府办学为主体社会民众多渠道办学的格局,推动了我国教育体制的深化。但事物总是有正反两面,受教育的本质约束,要使我国民办教育得到健康发展,我国立法者,执法者也是就政府,就必须制定科学的,内容完善的规范民办教育的相关立法,在执法中必须要转变观念,不带歧视的严格的执行民办教育立法的内容。这其中立法与执法的核心观念要体现教育公平与公正。针对这些本文就民办教育如何健康有序发展,从立法与管理方面,通过文献分析、网上查阅访谈、理论分析等方法做了探索性研究。主要内容为: 1、详细查阅分析了我国古代、近代、当代民办教育发展情况,研究古代书院私学之兴的原因,以及自古我国就形成办私学的传统的原因。近代私学也延承古代办私学的传统,私立大学在近现代的发展对中国的重大影响,说明私学对国家发展与强大的作用。新中国成立后私学也就民办教育从无到有,其存在的现状就说明其发展的必要性。在法制社会中我国当然也会有对民办教育进行规范的法律,通过查阅教育法律法规分析了我国民办教育的立法现状。 2、通过分析我国民办教育发展与管理的情况,民办教育在我国的发展面临...
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
第二章 民办教育的发展与立法现状
2.1 民办教育发展的历史沿革
2.1.1 古代的民办教育
2.1.2 近现代的民办教育
2.1.3 当代的民办教育
2.2 我国民办教育的立法现状
2.2.1 我国民办教育的立法历程
2.2.1.1 起步阶段（1978—1996 年）
2.2.1.2 发展阶段（1997—2001 年）
2.2.1.3 初步确立阶段（2002 年至今）
2.2.2 我国民办教育的立法现状
第三章 民办教育发展中的立法缺陷及原因分析
3.1 民办教育发展中的立法缺陷
3.1.1 民办教育立法中对入门关规定不清
3.1.1.1 教育主体及教育资金问题
3.1.1.2 硬件设施及师资条件
3.1.1.3 教育对象问题
3.1.2 民办学校办学自主权的立法保障不力
3.1.3 政府财政扶持和鼓励立法不完善
3.1.4 关于民办教育投资者合理回报问题
3.1.5 由于立法不完善出现了“名校办民校”，严重影响了民办教育的生存与发展，对我民办教育体制的建立带来很大的负面影响
3.1.5.1 公办学校的品牌、师资、设备等各种教育资源都是国家拨付的财政经费所形成的
3.1.5.2 “名校办民校”破坏了法律规定的公办学校与民办学校的平等权
3.1.5.3 对真正民办教育体制建立带来负面影响
3.1.6 民办教育立法中对其中监督管理的内容规定不完善
3.1.6.1 执法主体
3.1.6.2 执法内容
3.1.6.3 执法方式
3.1.6.4 执法监督
3.2 民办教育立法缺陷的原因分析
3.2.1 立法定位不清，认识不到位
3.2.2 立法之前的调研不充分，理论论证不到位；立法主体过多，有些立法效力层级不高
3.2.3 后法对立法的精神没有充分贯彻，造成执法的无序，民间办学的混乱，思想认识上的混乱
3.2.4 立法内容不完善
3.2.4.1 教育管理体制方面
3.2.4.2 教育内容方面
3.2.4.3 教育监督方面
第四章 国外民办教育立法的分析
4.1 国外民办教育立法现状
4.2 在私立学校立法方式上
4.3 各国政府对私立学校的管理立法内容
第五章 我国民办教育立法的完善
5.1 完善民办教育立法的作用及意义
5.1.1 促进民办教育规范发展
5.1.2 有利于提高国民整体素质，完善我国教育体制
5.1.3 有利于减轻公办教育的压力
5.1.4 对构建和谐社会主义的意义
5.2 完善我国民办教育立法的基本思路
5.2.1 借鉴国外民办教育立法的相关经验
5.2.2 加强国内立法调研与理论论证，明确我国民办教育的立法定位，提升民办教育立法层级
5.3 完善民办教育立法的几点建议
5.3.1 完善保证民办教育的办学质量，政府服务与鼓励方面立法，确立优胜劣汰机制
5.3.1.1 质量是民办教育的生命之源，是民办教育可持续发展的根本
5.3.1.2 有关民办教育资金方面
5.3.1.3 有关政府激励方面
5.3.1.4 有关师资与学生方面
5.3.1.5 要保证民办学校与公办学校招生的平等权以及民办学校的招生自主权
5.3.1.6 应当严格规范民办学校的审批手续
5.3.2 明确民办学校内部教育管理模式，明确管理者与学校责任，明确政府执法依据
5.3.3 完善民办教育各方取利立法
5.3.4 加强民办教育执法监督
结语
致谢
参考文献
【参考文献】：
期刊论文
[1]民办高校生存的关键是教学管理模式创新——渤海大学文理学院教学管理模式创新个案分析[J]. 刘芳. 现代教育科学. 2006(01)
[2]中国私立学校现状述要[J]. 吴忠魁. 中国教育学刊. 1994(03)
[3]琐议私立学校服务对象合法权益的保护[J]. 高洪源. 中国教育学刊. 1994(03)
[4]关于私立学校若干理论问题的探讨[J]. 徐广宇. 中国教育学刊. 1994(03)
[5]私立学校向何处去[J]. 曲铁华. 中国教育学刊. 1994(03)
[6]简论欧美国家私立教育的历史和现状[J]. 史静寰. 教育研究. 1994(04)
[7]私立学校制度初探[J]. 李守福. 比较教育研究. 1994(02)
[8]论私学与中国传统文化[J]. 李军. 教育研究. 1991 (12)
本文编号：3678392
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
第二章 民办教育的发展与立法现状
2.1 民办教育发展的历史沿革
2.1.1 古代的民办教育
2.1.2 近现代的民办教育
2.1.3 当代的民办教育
2.2 我国民办教育的立法现状
2.2.1 我国民办教育的立法历程
2.2.1.1 起步阶段（1978—1996 年）
2.2.1.2 发展阶段（1997—2001 年）
2.2.1.3 初步确立阶段（2002 年至今）
2.2.2 我国民办教育的立法现状
第三章 民办教育发展中的立法缺陷及原因分析
3.1 民办教育发展中的立法缺陷
3.1.1 民办教育立法中对入门关规定不清
3.1.1.1 教育主体及教育资金问题
3.1.1.2 硬件设施及师资条件
3.1.1.3 教育对象问题
3.1.2 民办学校办学自主权的立法保障不力
3.1.3 政府财政扶持和鼓励立法不完善
3.1.4 关于民办教育投资者合理回报问题
3.1.5 由于立法不完善出现了“名校办民校”，严重影响了民办教育的生存与发展，对我民办教育体制的建立带来很大的负面影响
3.1.5.1 公办学校的品牌、师资、设备等各种教育资源都是国家拨付的财政经费所形成的
3.1.5.2 “名校办民校”破坏了法律规定的公办学校与民办学校的平等权
3.1.5.3 对真正民办教育体制建立带来负面影响
3.1.6 民办教育立法中对其中监督管理的内容规定不完善
3.1.6.1 执法主体
3.1.6.2 执法内容
3.1.6.3 执法方式
3.1.6.4 执法监督
3.2 民办教育立法缺陷的原因分析
3.2.1 立法定位不清，认识不到位
3.2.2 立法之前的调研不充分，理论论证不到位；立法主体过多，有些立法效力层级不高
3.2.3 后法对立法的精神没有充分贯彻，造成执法的无序，民间办学的混乱，思想认识上的混乱
3.2.4 立法内容不完善
3.2.4.1 教育管理体制方面
3.2.4.2 教育内容方面
3.2.4.3 教育监督方面
第四章 国外民办教育立法的分析
4.1 国外民办教育立法现状
4.2 在私立学校立法方式上
4.3 各国政府对私立学校的管理立法内容
第五章 我国民办教育立法的完善
5.1 完善民办教育立法的作用及意义
5.1.1 促进民办教育规范发展
5.1.2 有利于提高国民整体素质，完善我国教育体制
5.1.3 有利于减轻公办教育的压力
5.1.4 对构建和谐社会主义的意义
5.2 完善我国民办教育立法的基本思路
5.2.1 借鉴国外民办教育立法的相关经验
5.2.2 加强国内立法调研与理论论证，明确我国民办教育的立法定位，提升民办教育立法层级
5.3 完善民办教育立法的几点建议
5.3.1 完善保证民办教育的办学质量，政府服务与鼓励方面立法，确立优胜劣汰机制
5.3.1.1 质量是民办教育的生命之源，是民办教育可持续发展的根本
5.3.1.2 有关民办教育资金方面
5.3.1.3 有关政府激励方面
5.3.1.4 有关师资与学生方面
5.3.1.5 要保证民办学校与公办学校招生的平等权以及民办学校的招生自主权
5.3.1.6 应当严格规范民办学校的审批手续
5.3.2 明确民办学校内部教育管理模式，明确管理者与学校责任，明确政府执法依据
5.3.3 完善民办教育各方取利立法
5.3.4 加强民办教育执法监督
结语
致谢
参考文献
【参考文献】：
期刊论文
[1]民办高校生存的关键是教学管理模式创新——渤海大学文理学院教学管理模式创新个案分析[J]. 刘芳. 现代教育科学. 2006(01)
[2]中国私立学校现状述要[J]. 吴忠魁. 中国教育学刊. 1994(03)
[3]琐议私立学校服务对象合法权益的保护[J]. 高洪源. 中国教育学刊. 1994(03)
[4]关于私立学校若干理论问题的探讨[J]. 徐广宇. 中国教育学刊. 1994(03)
[5]私立学校向何处去[J]. 曲铁华. 中国教育学刊. 1994(03)
[6]简论欧美国家私立教育的历史和现状[J]. 史静寰. 教育研究. 1994(04)
[7]私立学校制度初探[J]. 李守福. 比较教育研究. 1994(02)
[8]论私学与中国传统文化[J]. 李军. 教育研究. 1991 (12)
本文编号：3678392
本文链接：https://www.wllwen.com/falvlunwen/lfsflw/3678392.html