深圳市中小企业政策变迁中的政府职能研究

发布时间：2023-05-06 04:29

　　推进政府职能调整与转变是我国全面深化改革,实现国家治理体系和治理能力现代化的关键环节,是透视中国行政体制改革历程的一个有效窗口,也是我国政府体制机制改革的难点。现有研究大多认为政府职能转变就是从管控转向服务的变化过程,依赖政府主动简政放权,局限于研究政府内部组织的理性状态和政府职能转变的内部动力因素,忽略了政府职能调整与转变的现实实践因素和外部动力因素。政府职能的调整不单是本身自发式的职能变化,更是政府与外界环境和不同组织主体相互作用的结果。在组织多元化的大背景下,政府作为组织生态环境中的重要主体,研究政府职能及其转变应将政府放到社会生态组织网络的关系中去,关注政府与其他组织相互作用的实践过程,分析外部动力因素所引起的职能改变。本文以改革开放以来深圳市政府颁布的与中小企业相关的政策文件为基础研究素材,分析深圳市中小企业政策变迁中的政府职能调整与变化。从中国政府改革的现实发展路径来看,政府职能的调整与转变正是政府不断调适与外界政企关系的结果,中小企业作为市场中最活跃的经济主体,与其相关的政策更能反映在市场条件下政府职能的调整与转变所产生的深刻影响。文章共搜集改革开放以来与深圳市中小企业发...

【文章页数】：74 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景与研究意义
        一、研究背景
        二、研究意义
        三、创新点
    第二节 文献综述
        一、政府职能的理性研究
        二、政府职能的经验性研究
        三、政府职能转变的外部动力研究
        四、文献简评
    第三节 核心概念界定
        一、政府职能
        二、中小企业
        三、政府在中小企业领域中的职能定位
    第四节 研究问题、思路和方法
        一、研究问题
        二、研究思路
        三、研究方法
第二章 深圳市中小企业政策发展与变化
    第一节 深圳中小企业政策发展背景
        一、探索起步阶段(1978年—1992年)
        二、快速推进阶段(1993年—2004年)
        三、调整优化阶段(2005年—2009年)
        四、继续完善阶段(2010年之后)
        五、深圳中小企业发展现状和特点
    第二节 深圳市中小企业政策概述
        一、中小企业政策框架
        二、中小企业政策的重要性
    第三节 深圳市中小企业政策发展历程
        一、政策探索阶段(1978年—1992年)
        二、政策形成阶段(1993年—2004年)
        三、政策优化阶段(2005年—2009年)
        四、政策完善阶段(2010年之后)
第三章 深圳中小企业政策文本中的政府职能分析
    第一节 深圳中小企业政策文本统计分析
        一、政策发布时间的变化轨迹
        二、政策发文单位情况
        三、政策类型分布情况
    第二节 深圳市中小企业政策文本中的政府职能调整
        一、政策认知导向职能认知
        二、职能部门分工明确化
        三、充分发挥引导创新职能
    第三节 深圳市中小企业政策中的政府职能演变
        一、中小企业服务机构职能演变
        二、中小企业发展专项资金政策中的职能演变
第四章 政府职能调整的逻辑主线及趋势
    第一节 政府职能调整的实践逻辑
        一、中小企业政策变迁中的政企关系
        二、嵌入组织生态环境中的政府职能调整与转变
        三、政府职能调整与转变的动力机制
    第二节 政府职能调整的发展趋势
        一、由被动变为主动、由外而内转为由内而外
        二、推进放管服协调发展,更好发挥政府职能作用
        三、地方政府职能自主发展导向
总结：政府与市场关系的中国表现
参考文献
附录一 1978年—2017年深圳中小企业政策汇总表
附录二 2000年—2017年深圳中小企业政策分类表
附录三 1978年—2017年深圳中小企业政策类型分布汇总表
致谢



本文编号：3809026