《外国公司问责法案》的美式“安全观”及中国应对方案

发布时间：2024-04-16 05:59

　　2020年5月20日,美国参议院以保护投资者为由通过的《外国公司问责法案》,毫不掩饰地暴露了美国证券监管的政治化,严重违背了美国证券行业的市场化运作规则。"政府实体""控制性财务利益"等模糊性概念的运用,违背了法的确定性这一基本立法规则。该法案体现了美国在国际上推行的扭曲的美式"安全观"。对此,中国应当理性、积极地应对该问题,内外兼修,在推动中美证券跨境监管合作的同时,完善和强化信息披露及投资者保护机制。中概股公司既要做好按照美国证券监管机构的要求披露相关内容的准备,也要为回归A股或在港二次上市未雨绸缪。

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【文章目录】：
一、 引 言
二、 《问责法案》对证券监管的政治化
    (一) 《问责法案》暗藏政治化的借题发挥
    (二) 《问责法案》主要政治化条款危害性的剖析
        1.对信息披露的政治扭曲背离自由市场理论。
        2.《问责法案》的政治化驱动无视法的确定性原则。
        3.《问责法案》具有明确针对中国的政治目的。
        4.《问责法案》体现美国毫无顾忌的霸权主义。
三、 《问责法案》对利益攸关方的影响
    (一) 中国证监会对协商合作的秉持
    (二) 中概股公司信誉危机的积聚
    (三) 《问责法案》对华尔街的影响
四、 应对《问责法案》政治化的中国方案
    (一) 从《问责法案》管窥扭曲的美式“安全观”
    (二) 中国需内外兼修来应对《问责法案》危机
        1.完善中国跨境证券监管制度。
        2.完善信息披露及投资者保护机制。
        3.为中概股回归创造制度支持和市场环境。
五、 结 语



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