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论行政合同特权的法律规制

发布时间:2023-03-12 03:05
  本文主要通过对行政合同特权规制的基本理论的研究,借鉴域外的经验,构想我国行政合同特权法律规制的基本制度。在我国行政合同的实践中,由于政府在行政合同中享有特权,行政合同双方处于不对等状态,政府“依法违约”侵权的现象屡见不鲜,行政合同存在着压制相对方的意思表达、行政合同滑向行政命令的危险,不仅给相对一方造成巨大损失,失去对相对人的吸引力,而且也使得行政合同失去了原有的积极意义。这样,就必须对行政合同中政府方的特权加以有效规制,以利于行政合同的健康发展。因此,我国的行政合同特权制度亟待进一步研究,形成系统的行政合同特权控制系统,促进行政合同制度在我国的进一步发展。本文主要针对我国行政合同特权在实践中运用的现状,通过梳理行政合同与民事合同的区分争议,辨析行政合同特权的内涵、主体、行政合同特权的基本特征及其内容,并对行政合同特权存在的合理性进行分析,肯定行政合同特权在我国行政合同制度中的重要地位,得出及行政合同制度的发展离不开对行政合同特权的研究的思路。在此思路下,本文论证了在我国行政合同特权法律规制的必要性,从控权理论、依法行政理论及司法最终裁判理论等方面探讨了行政合同特权法律规制的理论基础,...

【文章页数】:60 页

【学位级别】:硕士

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摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究的价值与意义
    1.2 本课题的研究现状
    1.3 研究的目的与方法
    1.4 研究的思路
第二章 行政合同特权的基本理论
    2.1 行政合同特权的内涵
        2.1.1 行政合同特权的一般内涵
        2.1.2 行政合同特权与自由裁量权的关系
    2.2 行政合同特权与行政合同的划分争议
        2.2.1 行政合同与民事合同的划分争议
        2.2.2 行政合同双重属性的现实困境
    2.3 行政合同特权的主体
    2.4 行政合同特权的基本特征
        2.4.1 行政合同特权是行政主体的专属权力
        2.4.2 行政合同特权是权利和义务的统一
        2.4.3 行政合同特权具有强制性
    2.5 行政合同特权存在的法理性分析
        2.5.1 行政合同特权源于行政合同的行政性
        2.5.2 行政合同特权源于公共利益优位理念的存在
    2.6 行政合同特权的主要表现形式
        2.6.1 拥有行政相对人的选择权
        2.6.2 在合同履行过程中的指挥权或监督权
        2.6.3 单方面变更或解除合同权
        2.6.4 对相对方的制裁权
        2.6.5 对不履行合同的强制执行权
        2.6.6 合同的解释权
第三章 行政合同特权规制的必要性与相关理论
    3.1 行政合同特权规制的必要性
        3.1.1 维护社会公共利益安全的需要
        3.1.2 保护行政合同相对人利益的需要
        3.1.3 确保行政合同健康发展的需要
        3.1.4 依法行政的需要
    3.2 行政合同特权规制的理论基础
        3.2.1 依法行政理论
            3.2.1.1 依法行政理论的内涵
            3.2.1.2 依法行政理论与行政合同特权的法律规制
        3.2.2 控权理论
            3.2.2.1 控权理论的内涵
            3.2.2.2 控权理论与行政合同特权的法律规制
        3.2.3 司法救济最终原则
            3.2.3.1 司法救济最终原则的内涵
            3.2.3.2 司法最终原则与行政合同特权的法律规制
第四章 域外行政合同特权制度的比较研究
    4.1 法国普适性行政合同特权模式
    4.2 德国控权式行政合同特权模式
    4.3 英美以普通法为本位的行政合同特权模式
    4.4 我国台湾地区折中式的行政合同特权模式
    4.5 域外行政合同特权制度的比较分析
第五章 我国行政合同特权法律规制的现状分析
    5.1 缺少行政合同特权规制的法律法规
    5.2 公共利益判断标准的缺失
    5.3 诚信原则和信赖保护原则的缺失
    5.4 行政合同特权行使的程序制度不完善
    5.5 行政合同特权的行政诉讼制度不完善
第六章 我国行政合同特权法律规制的制度设想
    6.1 确立完备的行政合同特权规制的法律法规
    6.2 建立公共利益判断标准法律约束机制
        6.2.1 建立公共利益判断标准约束机制的原因
        6.2.2 公共利益判断标准的法律约束机制
            6.2.2.1 软法之治——制定判断标准的内部规则
            6.2.2.2 程序之治——判断标准的利益协调
            6.2.2.3 司法之治——判断标准的司法程序保障
    6.3 以诚信原则和信赖保护原则控制行政合同特权的行使
        6.3.1 以诚实信用原则约束行政合同特权
            6.3.1.1 以诚实信用原则约束行政合同中的公益裁量
            6.3.1.2 以诚实信用原则约束行政合同特权的恣意行使
        6.3.2 以信赖保护原则约束行政合同特权
            6.3.2.1 以信赖保护原则规制行政合同特权的善意履行
            6.3.2.2 以信赖保护原则约束行政合同特权的恣意行使
    6.4 建立完善的行政合同程序制度
        6.4.1 告知制度
        6.4.2 信息公开制度
        6.4.3 听证制度
        6.4.4 回避和不单方接触制度
        6.4.5 时效制度
    6.5 完善行政合同特权的救济制度
        6.5.1 积极发挥行政复议制度的救济功能
        6.5.2 完善行政合同特权的行政诉讼制度
结语
致谢
参考文献
攻硕期间取得的研究成果



本文编号:3760812

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