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非营利组织在易制毒化学品管理中的作用研究 ——以山东省易制毒化学品管理协会为例

发布时间:2022-07-22 15:02
  易制毒化学品管理问题是目前全国乃至全世界禁毒工作探讨的热点问题之一,受到国内外社会各界的高度关注。历届联合国毒品问题特别会议均将易制毒化学品管理作为主要议题;同时,易制毒化学品管理逐渐演变为西方反华势力向中国发难的重点领域,甚至成为中美贸易摩擦的主要争端之一。目前,山东省登记在册管理的易制毒化学品企业达2.1万余家,国家规定管制的31个品种、向特定国家出口或进入云南需合法性审查的67个品种、芬太尼类物质及其4种主要前体全部涉及,年均流通总量居全国首位,其中冰毒主要制作原料一-漠素产量占全国的80%以上。加之便利的交通和物流快递等区位条件,以及受全国严打攻势挤压和“金三角”“金新月”等境外毒源地制毒需求的间接刺激,山东省成为不法分子为降低成本和运输风险而获取易制毒化学品的重要区域,制毒“产业链”暗流涌动、屡打不绝。面对严峻复杂的易制毒化学品管理工作形势,本文试图在传统的以政府部门为主的易制毒化学品分级分类管理制度、许可制度、进出口核查制度、禁毒委成员单位各司其责制度和临时列管制度之外,以山东省易制毒化学品管理协会在易制毒化学品管理中作用发挥的个案为研究切入点和突破口,探索寻找适用于其他非... 

【文章页数】:71 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究缘起及意义
        1.1.1 研究缘起
        1.1.2 理论意义
        1.1.3 现实意义
    1.2 国内外相关研究综述
        1.2.1 关于易制毒化学品的研究
        1.2.2 关于非营利组织的研究
    1.3 研究的主要内容
    1.4 研究方法
    1.5 主要创新
第2章 相关概念和理论依据
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 非营利组织
        2.1.2 易制毒化学品
        2.1.3 易制毒化学品管理及主要制度
    2.2 相关理论基础
        2.2.1 政府失灵理论
        2.2.2 志愿失灵理论
        2.2.3 公民社会理论
第3章 山东省易制毒化学品管理协会作用发挥的现状、问题及原因
    3.1 组织概况
        3.1.1 组织性质
        3.1.2 组织架构
        3.1.3 人员构成
        3.1.4 经费来源
    3.2 组织发挥的作用
        3.2.1 强化行业自律
        3.2.2 辅助政府治理
        3.2.3 供给公共物品
        3.2.4 营造禁毒氛围
        3.2.5 改善政府形象
    3.3 组织作用发挥的现存问题
        3.3.1 缺乏完善的监督体系
        3.3.2 人员和人才不足
        3.3.3 行政色彩浓厚
        3.3.4 资金保障不稳定
    3.4 组织作用发挥存在问题的原因
        3.4.1 法律政策环境不利
        3.4.2 政社不分
        3.4.3 公众参与程度较低
第4章 非营利组织在易制毒化学品管理中作用发挥的对策建议
    4.1 政府层面的举措
        4.1.1 加强非营利组织党建工作
        4.1.2 建立健全法制环境
        4.1.3 依法规范化监管非营利组织
        4.1.4 建立新型政社关系
    4.2 非营利组织自身层面的举措
        4.2.1 加强非营利组织内部监督机制
        4.2.2 建立健全以理事会为核心的内部治理机制
        4.2.3 培育高素质非营利组织从业人员
        4.2.4 增强非营利组织之间的协调与合作
    4.3 社会层面的举措
        4.3.1 加强非营利组织信用文化建设
        4.3.2 健全健全非营利组织问责机制
结论
参考文献
访谈提纲
致谢
学位论文评阅及答辩情况表


【参考文献】:
期刊论文
[1]探讨非营利组织财务管理中存在的问题及措施[J]. 曲晶.  中外企业家. 2020(01)
[2]当前我国非营利组织财务管理困境及对策研究[J]. 何佼肴.  广西质量监督导报. 2019(06)
[3]政府、市场和非营利组织在公共管理中的关系[J]. 刘丹.  现代经济信息. 2017(23)
[4]台湾志愿服务的实践与启示:志愿失灵的视角[J]. 党生翠.  中国行政管理. 2016(12)
[5]我国易制毒化学品的犯罪与管制[J]. 姚利.  中国药物滥用防治杂志. 2015(05)
[6]知识型员工的绩效管理[J]. 王丽君.  企业改革与管理. 2010(10)
[7]志愿失灵及其校正中的政府责任[J]. 孙婷.  中国行政管理. 2010(07)
[8]政府失灵的原因及其治理探析[J]. 李东方.  昆明学院学报. 2010(01)
[9]完善我国易制毒化学品管制立法的思考[J]. 秦总根.  贵州警官职业学院学报. 2009(02)
[10]浅论易制毒化学品管制工作存在的问题及对策[J]. 秦总根,赵彤.  新疆警官高等专科学校学报. 2007(02)

博士论文
[1]非营利组织资金运营管理研究[D]. 田丽.东北财经大学 2012
[2]中国公共物品非营利组织供给研究[D]. 冷功业.西南财经大学 2010
[3]非营利组织的治理机制研究[D]. 张明.暨南大学 2008

硕士论文
[1]中国非营利组织监督机制研究[D]. 王海珍.湖南大学 2007



本文编号:3664827

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