改革中国收容教育制度问题研究

发布时间：2022-01-26 23:45

　　收容教育是一种行政教育措施,与刑事处罚、治安处罚的性质不同,与劳动教养在强制性程度、适用的范围等方面也有所不同。它既不是刑事处罚,也不是行政处罚,更不是在上述处罚之外,又增加的一个新处罚档次,而是通过一定的强制手段,将卖淫、嫖娼人员集中起来,进行学习和劳动,为她们治疗性病,达到既治病又救人的目的,收容教育期限为六个月至两年。然而改革开放后的今天,尤其是某知名明星因嫖娼被收容教育事件过后,收容教育这一延续数十年的制度受到了来自各方面的质疑,面临时代的挑战。其立法层面稍显不足,其决定程序过于简易等等问题凸显,新形势下收容教育制度何去何从,是简单地废止抑或是存续后改良,需要结合实际多方面思考。研究罗马法的著名历史法学家萨维尼说过:“法律制度的有机性质既表现在各个组成部分的生机勃勃的相互关系中,也表现在它不断进步的发展里。”社会在进步,人类思想在改变,而对于卖淫这一古老而又复杂的社会问题,虽然收容教育目前实施中遇到很多问题,现行的法律在比例原则上稍有欠缺,但在中国的国情下,完全放开商业性行为采取放任的态度不予管理并不是最佳选择,而应该结合进步发展的现实研究新的法律制度及管理方式,深入研究其本质... 

【文章来源】：浙江大学浙江省211工程院校985工程院校教育部直属院校

【文章页数】：47 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
致谢
前言
中文摘要
Abstract
1. 中国收容教育制度的历史、现状与弊端
    1.1 中国收容教育制度的历史沿革
        1.1.1 新中国初期的雏形阶段
        1.1.2 20世纪80年代前期的建立阶段
        1.1.3 20世纪80年代后期至今的发展阶段
    1.2 收容教育的内容
        1.2.1 收容教育的对象
        1.2.2 收容教育的期限
        1.2.3 收容教育的救济程序
    1.3 收容教育制度现状
    1.4 收容教育制度的特点
        1.4.1 卖淫嫖娼活动范围越来越广
        1.4.2 卖淫嫖娼活动越来越社会化组织化
        1.4.3 卖淫嫖娼人员越来越公开化多元化
        1.4.4 卖淫嫖娼的社会危害日益严重
    1.5 现行收容教育制度的弊端
        1.5.1 实体规范之缺陷
        1.5.2 程序规范之缺陷
        1.5.3 执行体制之缺陷
2. 中外收容教育制度之比较
    2.1 中国收容教育制度的相关学说
        2.1.1 行政处罚说
        2.1.2 行政强制说
        2.1.3 特殊措施说
        2.1.4 刑罚措施说
        2.1.5 违法行为矫治措施说
    2.2 改革我国收容教育制度相关观点
        2.2.1 废除说
        2.2.2 改良说
        2.2.3 保安处分替代说
        2.2.4 社会矫治替代说
    2.3 域外对卖淫业管理方式
        2.3.1 欧美国家
        2.3.2 日本
        2.3.3 泰国
        2.3.4 中国香港
3. 改革我国收容教育制度的思考
    3.1 我国收容教育制度存在的必要性
        3.1.1 卖淫嫖娼行为造成不良社会影响
        3.1.2 收容教育制度的现实作用
            3.1.2.1 教育感化挽救违法者
            3.1.2.2 儆戒其他潜在违法者
            3.1.2.3 治疗疾病防止蔓延传播
            3.1.2.4 创设文明健康生活环境
    3.2 改革收容教育制度的迫切性
        3.2.1 完善法律,促进社会法治进程的需要
        3.2.2 严格管理,保障良好社会治安的需要
        3.2.3 防治病症,有效控制性病艾滋病蔓延的需要
        3.2.4 传承传统文化,提升道德观念的需要
    3.3 我国收容教育制度的改革模式
        3.3.1 改革现行收容教育制度的构想
            3.3.1.1 完善我国收容教育立法
            3.3.1.2 改革收容教育管理制度
                3.3.1.2.1 明确收容教育的适用对象
                3.3.1.2.2 加强对嫖客收容改造
                3.3.1.2.3 依法规范收容教育程序
                3.3.1.2.4 增加收容教育救济途径
                3.3.1.2.5 规范管理,突出收容教育的教育治疗作用
                    3.3.1.2.5.1 提高民警素养,扩充管理队伍
                    3.3.1.2.5.2 改变教育方式,加强教育的针对性、社会性
                    3.3.1.2.5.3 改善治疗及生活环境,注重治疗效果
                    3.3.1.2.5.4 深化劳动及道德教育,提高岗位胜任能力
                    3.3.1.2.5.5 开展文化知识教育,加强社会舆论监督
                    3.3.1.2.5.6 减化教育封闭性,实行半开放式管理体制
                    3.3.1.2.5.7 社会防控,强化妇女保护机构职能及性教育工作
        3.3.2 收容教育制度内部制约和程序控制设计
            3.3.2.1 建立收容教育裁量标准
            3.3.2.2 完善收容教育的实施程序
            3.3.2.3 树立比例原则的执法理念
            3.3.2.4 强化内部执法监督制度
            3.3.2.5 赋予检察监督及重审职能
结语
参考文献
作者简介


【参考文献】：
期刊论文
[1]中国特色行政检察监督制度的嬗变与重构[J]. 刘艺.  人民检察. 2018(02)
[2]对收容教育制度的宪法性思考[J]. 李华敏,马杰.  法制与社会. 2017(27)
[3]废除卖淫嫖娼收容教育立法的建议[J]. 胡戎恩,张琳.  辽宁大学学报(哲学社会科学版). 2017(05)
[4]收容教育制度存废问题的法文化析论[J]. 陈晓枫,余超.  江苏行政学院学报. 2016(04)
[5]法治思维视野下的收容教育制度之检讨[J]. 周国兴.  法学评论. 2016(02)
[6]黄海波案件的宪法学思考[J]. 翁里,沈敏鹭.  四川警察学院学报. 2015(05)
[7]论收容教育制度的废止[J]. 张笑荷.  法制与社会. 2016(02)
[8]收容教育性质探究[J]. 陈晨.  山西警官高等专科学校学报. 2015(03)
[9]收容教育的合法性审视与未来走向[J]. 黄华生.  甘肃社会科学. 2015(03)
[10]收容教育制度的改革与完善——以黄某某案为例[J]. 陆瑜佳.  法制博览. 2015(13)

硕士论文
[1]收容教育制度研究[D]. 毕艳梅.云南财经大学 2015
[2]论我国收容教育制度的改革与完善[D]. 田芙妍.山东大学 2014



本文编号：3611343