“一证式”排污许可证实施的法经济学分析

发布时间：2024-02-03 19:18

　　当前我国实施"一证式"的综合性排污许可证制度改革虽然有效地提高了行政管理效率,但在具体实施中出现了"一刀切"执行问题,影响了环境污染排放治理绩效,乃至危及民生。深入分析管制者的成本效益逻辑、管制者和被管制者之间的博弈、以及排污许可政策的公共选择,可以发现一刀切实施的经济动因。要根除一刀切模式,同时改进排污许可证实施效率,应从命令控制型手段主导渐次过渡到可交易的排污许可证,从政府集中管制主导渐次过渡到国家治理主导,从环境政策主导渐次过渡到环境法治主导。

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【文章目录】：
一、“一证式”排污许可证实施中出现的突出问题
二、排污许可证“一刀切”实施的经济分析
    (一)管制者的成本效益逻辑
    (二)管制者和被管制者之间的博弈
    (三)排污许可政策的公共选择缺位
三、改进排污许可证实施效率的建议
    (一)从命令——控制型渐次过渡到可交易的排污许可证
    (二)从政府集中管制型渐次过渡到国家治理型排污许可证
    (三)从政策主导型渐次过渡到法治主导型排污许可证
四、结论



本文编号：3894541