美国环境公民诉讼及对我国的启示

发布时间：2023-11-04 12:01

　　美国环境公民诉讼是指公民依照联邦相关法律对未履行法定义务的污染环境者或未尽到法定责任的行政机关提起的诉讼。美国环境公民诉讼实质上是旨在保护生态环境和集体的正当利益,而并非只维护公民的私人权益,因此美国环境公民诉讼在根本性质上依旧属于公益诉讼的范畴。美国环境公民诉讼因其原理内涵先进,在司法实践中发挥出了良好的监督功能、强大的制衡功能以及有效的救济补充功能,进而能够促使相关行政机关严格执法,督促相关企业认真遵纪守法、保护生态环境。环境公民诉讼在美国的生态环境保护事业中发挥了显著的效果,也值得我国在生态环境保护事业中进行借鉴。习近平总书记在十九大报告中提出要“坚决打好污染防治的攻坚战”,随着社会经济的不断发展,我国的生态环境情况不容乐观,污染防治是当前生态环境保护的重要议题。对此,环境公益诉讼在生态环境保护事业中的实践运用就显得尤为重要,公民作为参与污染防治的重要组成部分,但是目前在我国的环境公益诉讼中并不是适格原告。令人欣喜的是,2017年已经将检察机关提起环境公益诉讼的内容正式写入《民事诉讼法》《行政诉讼法》中,我们有理由用一种发展的眼光看待我国的环境公益诉讼,对污染生态环境的行为享有检...

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【学位级别】：硕士

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中文摘要
ABSTRACT
引言
一、美国环境公民诉讼的基本原理
    (一) 美国环境公民诉讼产生的历史背景
    (二) 美国环境公民诉讼的功能
        1. 监督功能
        2. 制衡功能
        3. 救济功能
        4. 重构功能
        5. 预防功能
    (三) 美国环境公民诉讼的特点
        1. 代表性
        2. 限制性
        3. 创新性
        4. 民主性
二、美国环境公民诉讼的运行机制
    (一) 诉讼主体
        1. 原告
        2. 被告
    (二) 可诉范围
    (三) 举证责任与费用承担
        1. 举证责任
        2. 费用承担
    (四) 法定起诉限制条件
        1. 原告资格的限制
        2. 诉讼范围的限制
        3. 诉前通知程序的限制
        4. 起诉顺位的限制
三、我国引入环境公民诉讼的必要性与可行性
    (一) 我国环境公益诉讼发展日渐成熟
    (二) 我国引入环境公民诉讼的必要性
        1. 生态环境现状亟待引入环境公民诉讼
        2. 现有环境监管体制仍待完善
        3. 生态文明建设需要更多公民的参与
        4. 公益诉讼实践困境促使公民加入
    (三) 我国引入环境公民诉讼的可行性
        1. 我国宪法和法律中相关条款支持
        2. 公民环保意识法律素养不断提高
        3. 国内已有相关实践经验
        4. 多国已适用环境公民诉讼
        5. 环境公众参与制度发展迅速
四、我国引入环境公民诉讼的具体思路
    (一) 建构有效的环境公民诉讼制度
        1. 精准合理地划定诉讼主体
        2. 明确界定环境公民诉讼的受案范围
        3. 完善举证责任分配机制
        4. 严格的原告起诉法定限制
    (二) 建构完善的环境公民诉讼配套制度
        1. 建构环境公民诉讼奖惩机制
        2. 设立诉前检举配套程序
        3. 建构公民诉讼费用优惠机制
        4. 设立法律援助配套制度
结语
参考文献
致谢
学位论文评阅及答辩情况表



本文编号：3860264