新医改政策下促进清城区社会办医发展的政府监管研究
发布时间：2023-10-31 18:19
随着近年来各级政府积极鼓励、支持和引导社会资本进入医疗卫生领域,加之各地全面放开医疗机构设置审批后,社会办医也应势而动,得到快速地成长与发展。应该说,社会办医科学、有效发展是我国医药卫生体制改革发的大势所需,也是推动医疗卫生事业长足发展的重要补充,它不仅打破了医疗服务市场中公立医疗机构长期“垄断”的局面,同时也以激励竞争的方式激活整个医疗卫生市场,对提高我国医疗服务水平,改善群众就医质量均有着十分重要的意义。但值得注意的是,在社会办医快速发展的同时,近年来也时常有一些民营医疗机构违规违法经营的现象被媒体频频曝光,其中“魏则西事件”就是近期一大典型事件。在公共管理研究领域里,政府应如何加强对社会资本办医疗机构的监管,维护良好的医疗市场秩序,已成为一门重要的研究课题。本文以清远市清城区为例,以清城区社会办医现状及监管问题作为研究对象,通过文献研究、实证调查研究和沟通访谈等方法进行数据收集和论证,同时依据公共管理知识作为理论基础,对当前清城区社会资本办医疗机构的发展及监管现状进行分析研究,剖析内在存在的一系列问题原因,探讨清城区促进社会办医发展及其监管的建议与对策:一是完善社会办医有关制度设...
【文章页数】：45 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 导论
1.1 研究问题的提出、研究意义
1.1.1 问题的提出
1.1.2 研究意义
1.2 核心概念界定
1.2.1 新一轮医药卫生体制改革
1.2.2 社会办医
1.2.3 公办医疗与民办医疗的对比
1.3 相关文献综述
1.3.1 关于当前加快社会办医必要性的研究情况
1.3.2 关于对当前社会办医存在问题的研究情况
1.3.3 关于患者就医行为选择研究情况
1.3.4 关于加强社会办医发展及监管对策的研究
1.4 研究方案
1.4.1 研究目标
1.4.2 研究方法和研究思路
2 关于当前社会办医科学发展的结构要素分析
2.1 政府层面相关要素
2.1.1 制度与政策
2.1.2 管理模式
2.1.3 管理手段
2.2 机构层面相关要素
2.2.1 生存依附特性
2.2.2 经营理念与模式
2.3 社会层面相关要素
2.3.1 经济发展水平
2.3.2 群众就医需求
2.3.3 社会发展环境
3 清远市清城区社会办医发展现状及政策执行概况
3.1 清城区社会办医发展现状
3.1.1 发展历程
3.1.2 社会办医的数量及类别分析
3.1.3 清城区社会办医非法行为频发
3.1.4 社会办医投诉纠纷不断
3.2 清城区关于社会办医政策的执行情况及监管效果
3.2.1 执行及监管主体
3.2.2 执行及监管依据
3.2.3 执行与监管效果
4 清城区社会办医政策执行及日常监管中存在的问题和原因分析
4.1 清城区落实社会办医发展政策中存在的主要问题
4.1.1 当前社会办医发展仍面临着不少政策上的“假唱”
4.1.2 缺乏相应的配套政策
4.1.3 市场失灵，社会反响不热烈
4.1.4 民营医疗的“负面阴影”挥之不去
4.2 清城区加强社会办医监管中存在的主要问题
4.2.1 准入审批与经营管理存在着明显的脱节
4.2.2 管理主体混乱
4.2.3 监管力量的不足
4.3 相关问题的原因分析
4.3.1 制度设计存在明显缺陷
4.3.2“政府失败”问题凸出
4.3.3 当前监管环境复杂
5 清远市清城区促进社会办医有序发展的对策与建议
5.1 完善社会办医有关制度设计及制度体系建设
5.1.1 进一步转变制度设计理念
5.1.2 加快社会办医制度体系化建设
5.2 建立合理的社会办医政府监管机制
5.2.1 完善社会办医基础监管工作
5.2.2 完善相关监管配套机制建设
5.3 推进清远市清城区社会办医监管保障体系建设
5.3.1 建立一支专业素质优良、精干力量庞大的卫生监督执法队伍
5.3.2 建成清城区社会办医机构信息化管理系统
5.4 探索医疗卫生监督社会共治的管理模式
5.4.1 发挥行业协会的引导作用
5.4.2 发挥新闻媒体的正面监督效应
5.4.3 探索社会办医全面共治的良性格局
6 结语
参考文献
致谢
本文编号：3859233
【文章页数】：45 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 导论
1.1 研究问题的提出、研究意义
1.1.1 问题的提出
1.1.2 研究意义
1.2 核心概念界定
1.2.1 新一轮医药卫生体制改革
1.2.2 社会办医
1.2.3 公办医疗与民办医疗的对比
1.3 相关文献综述
1.3.1 关于当前加快社会办医必要性的研究情况
1.3.2 关于对当前社会办医存在问题的研究情况
1.3.3 关于患者就医行为选择研究情况
1.3.4 关于加强社会办医发展及监管对策的研究
1.4 研究方案
1.4.1 研究目标
1.4.2 研究方法和研究思路
2 关于当前社会办医科学发展的结构要素分析
2.1 政府层面相关要素
2.1.1 制度与政策
2.1.2 管理模式
2.1.3 管理手段
2.2 机构层面相关要素
2.2.1 生存依附特性
2.2.2 经营理念与模式
2.3 社会层面相关要素
2.3.1 经济发展水平
2.3.2 群众就医需求
2.3.3 社会发展环境
3 清远市清城区社会办医发展现状及政策执行概况
3.1 清城区社会办医发展现状
3.1.1 发展历程
3.1.2 社会办医的数量及类别分析
3.1.3 清城区社会办医非法行为频发
3.1.4 社会办医投诉纠纷不断
3.2 清城区关于社会办医政策的执行情况及监管效果
3.2.1 执行及监管主体
3.2.2 执行及监管依据
3.2.3 执行与监管效果
4 清城区社会办医政策执行及日常监管中存在的问题和原因分析
4.1 清城区落实社会办医发展政策中存在的主要问题
4.1.1 当前社会办医发展仍面临着不少政策上的“假唱”
4.1.2 缺乏相应的配套政策
4.1.3 市场失灵，社会反响不热烈
4.1.4 民营医疗的“负面阴影”挥之不去
4.2 清城区加强社会办医监管中存在的主要问题
4.2.1 准入审批与经营管理存在着明显的脱节
4.2.2 管理主体混乱
4.2.3 监管力量的不足
4.3 相关问题的原因分析
4.3.1 制度设计存在明显缺陷
4.3.2“政府失败”问题凸出
4.3.3 当前监管环境复杂
5 清远市清城区促进社会办医有序发展的对策与建议
5.1 完善社会办医有关制度设计及制度体系建设
5.1.1 进一步转变制度设计理念
5.1.2 加快社会办医制度体系化建设
5.2 建立合理的社会办医政府监管机制
5.2.1 完善社会办医基础监管工作
5.2.2 完善相关监管配套机制建设
5.3 推进清远市清城区社会办医监管保障体系建设
5.3.1 建立一支专业素质优良、精干力量庞大的卫生监督执法队伍
5.3.2 建成清城区社会办医机构信息化管理系统
5.4 探索医疗卫生监督社会共治的管理模式
5.4.1 发挥行业协会的引导作用
5.4.2 发挥新闻媒体的正面监督效应
5.4.3 探索社会办医全面共治的良性格局
6 结语
参考文献
致谢
本文编号：3859233
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