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治理共同体建构:城市社区协商治理研究 ————以上海市普陀区为例

发布时间:2023-05-18 03:14
  本文所要研究的是在“社区治理”这一主要论述脉络上,以在社区范围内的“协商”作为一种社区治理的理念和具体方式,来探究在城市社区中以“多元主体对协商的共同参与”作为一种社会联结,从而建构社区“治理共同体”建构之可能性。本文尝试在研究中回答以下三个问题:1.方法论意义上的协商民主在社区治理中是如何实现的;2.社区协商治理在实际的城市社区环境中是如何运作的,效果如何;3.无论“协商”作为一种社区治理的理念和具体方式,是否能够成为城市社区“治理共同体”构建的决定要素。其中,前两个问题的论述旨在剖析在具体的社区环境下,协商治理体系与机制是如何存在和运转,并逐步将“协商”从一种治理方式内化为一种治理理念。也就是社区协商在实践嵌入并内化在社区治理当中的过程。这部分也为之后的论述做出了铺垫。因而可以说,本文主要的论述是围绕解决第三个问题展开的。本文以社区多中心治理理论、协商民主理论为理论基础,建构了以“社区治理纵向结构体系”与“社区治理横向多元主体关系”两种相复合与交叉的分析框架,用以分析和探索社区协商治理机制在社区治理结构中的运行状况,以及多元社区治理主体在协商过程中的关系。在这一分析框架中,本研究选...

【文章页数】:221 页

【学位级别】:博士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    第一节 研究缘起
        一、选题背景
        二、研究意义
    第二节 相关文献综述
        一、关于社区治理的研究综述
        二、关于社区协商治理的研究综述
    第三节 核心概念界定
        一、作为“治理共同体”的“社区”
        二、协商民主
        三、社区协商
    第四节 研究思路与方法
        一、研究思路
        二、研究方法
        三、案例选取与研究对象的基本情况
第二章 研究相关背景与理论基础
    第一节 从“一元”治理到“多元”治理:我国社区治理模式的演变和发展
        一、“单位制”下的“一元”社区管理模式
        二、多元主义下的社区建设模式
        三、合作主义下的社区治理模式
    第二节 城市社区共同体及其建构
        一、社区“共同体”及其当代建构性
        二、方法论意义上“社区治理”与“共同体建构”的契合性及其调整
        三、政府嵌入下的“治理共同体”发展空间
    第三节 协商民主理论
        一、协商民主理论的架构
        二、“多中心治理”——社区协商治理的理论依据
        三、作为治理方式的“社区协商”
第三章 普陀区社区协商治理的基本架构及运行向度—以“同心家园”为例
    第一节 案例背景——普陀区“同心家园”项目建设
        一、针对居民群众的诉求进行问卷调查和分析
        二、制定划分社区自治共治事务类别的体系和标准
        三、提出完善和规范社区协商议事平台的举措
        四、研究制订社区协商议事的具体流程和运作机制
        五、提出相关意见、建议
    第二节 普陀区社区居民需求和社区协商发展现状
        一、样本情况
        二、社区居民诉求现状及其特征
    第三节 普陀社区协商治理机制的基本架构
        一、社区协商的参与主体
        二、社区协商的平台
        三、社区协商的流程
        四、社区协商的参与
    第四节“同心家园”社区协商治理运行的基本向度
        一、根据社区治理结构的纵向标准划分
        二、根据社区治理的内外主体横向划分
第四章 社区治理纵向结构体系下的社区协商
    第一节 自上而下的“引导式”协商:单一治理向社区协商共治的社区转型
        一、以基层党建为核心的社区权力组织形式与协商体系
        二、引导与管理:党组织与社区间的协商互动
        三、党建引领下多元共治主体的动员和参与
        四、以党建引领的社区协商破解社区“内卷化”
    第二节 自下而上的“反馈式”协商:居民协商自治的权力运作
        一、案例解析——YC社区居民自筹加装电梯
        二、基层权力与居民需求的对接
        三、居民个体的协商认同:“待遇与权利”到“责任与义务”
        四、协商一致下的价值同化:共同意志下的社区居民自治方式转变
第五章 社区治理横向主体多元化下的社区协商
    第一节 内部交流的“循环式”协商:多元主体的互惠共营
        一、社区利益分化与社区协商参与主体
        二、协商的过程——共营机制的塑造过程
        三、协商的结果——互惠关系的形成
        四、互惠共营的协商治理模式构建
    第二节 内外互动的“影响式”协商:协商关系中的“脱域”共同体再造
        一、从社区的“解放”:社区居民互动方式和关系结构的转变
        二、从地域联结到“脱域”联结:上海ZY社区WDQ项目
        三、从内到外:社区居民“脱域”协商机制分析
        四、从外到内:居民“脱域”协商下社区共同体建设
第六章 社区协商治理模式的效果评估及其整合的可能性
    第一节 社区协商模式的效果
        一、“制度安排”中的社区协商治理模式评估
        二、“多元秩序”下的社区协商治理模式评估
    第二节 社区协商治理模式的整合的可能性
        一、理念的整合
        二、方式的整合
        三、普陀区社区协商治理模式的基本架构
第七章 总结与讨论
    第一节 研究结论 :从社区“共同治理”到“治理共同体”——协商带来的社区治理模式的转型
        一、社区主体间协商的制度空间大但构建困难
        二、以“社区协商”模式来定义社区“治理共同体”
        三、社区协商共治中国家权力角色的转型
        四、社区协商自治过程中居民个体身份的转变
    第二节 讨论和思考
        一、反思:本文研究的不足
        二、研究相关讨论
参考文献
附录
    附录一:《普陀区社区居民需求和协商议事现状》调查问卷
    附录二:访谈对象编码
    附录三:访谈提纲
作者在学期间成果
后记



本文编号:3818558

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