刑事公诉案件撤回起诉制度研究

发布时间：2024-01-30 12:49

　　刑事公诉案件撤诉权作为起诉变更权的一种,其应当存在还是废止,学界一向争议不绝。通过对我国刑事公诉案件撤回起诉现象、无罪判决现象和撤回起诉后处理的现象的观察,我们发现,现行的撤回起诉制度存在着严重缺陷。实践当中,撤回起诉制度被滥用为替代无罪判决,甚至被滥用作回避不起诉。撤回起诉制度之所以滥用,一方面是现行法律的制度设置存在天然的漏洞。另一方面,也与作为起诉机关的检察机关和作为审判机关的法院存在着密不可分的关系。那么,面对这个漏洞百出的撤诉制度,是否还有其存在的合理性呢。我们认为,撤回起诉制度有其不可被替代的作用。通过法律规制,可以使其扬长避短。本文从五个部分对撤回起诉制度及其规制问题进行了论证。第一部分,撤回起诉制度的概念及其历史考察。主要对撤回起诉制度进行界定和对其历史发展进行考察。第二部分,我国刑事撤回起诉的现状及其分析。主要对我国刑事撤诉的司法现状和撤回起诉后处理现状进行观察,指出我们现存刑事公诉案件撤回起诉制度存在的弊端。第三部分,主要对撤回起诉制度被滥用的原因进行分析。这部分着重对作为审查起诉机关的检察机关及审判机关的法院为什么滥用撤回起诉制度进行分析。第四部分,主要论述撤回起...

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
Abstract
引言
    一、选题背景及研究意义
    二、国内研究现状
    三、研究重点与研究方法
第一章 刑事撤回起诉制度的概念及其历史考察
    第一节 刑事撤诉的概念辨析
        一、刑事撤诉的概念析义
        二、与民事、行政诉讼撤诉制度的比较
    第二节 刑事撤诉制度的沿革
        一、撤诉制度的学说历史考察
        二、我国现行撤诉制度历史考察
第二章 我国刑事撤回起诉制度的现状及其分析
    第一节 我国撤诉制度的司法现状
        （一）对刑事案件撤回起诉率与无罪判决率的观察
        （二）对案件撤回起诉处理情况的观察
    第二节 现行撤诉制度的不合理性分析
        （一）现行撤诉制度使被告人遭受长时间羁押及其原因
        （二）现行撤诉制度增加被告人被重复追诉的风险
        （三）现行撤诉制度使得被告人权利难以得到救济
        （四）现行撤诉制度易造成司法资源浪费
第三章 刑事撤诉制度被滥用的原因分析
    第一节 作为公诉机关的检察机关滥用撤诉制度的原因分析
        一、检察机关作为控诉方，对胜利的天然渴望和对无罪判决的排斥
        二、有形的绩效考核和无形的绩效考核的影响
        三、撤回起诉作不起诉处理对国家赔偿的避免的影响
        四、传统思维、社会舆论、诉讼参与人、行政机关等导致的无罪案件压力的影响
    第二节 作为审判机关的法院对滥用撤诉制度的原因分析
        一、对准许撤回起诉裁定法律规制不完善的影响
        二、担心案件被抗诉、被改判的影响
        三、为避免上访风险的影响
第四章 撤诉制度的存废思考
    第一节 撤诉制度的域外考察与横向比较
        一、刑事撤诉制度的域外考察
        二、域外刑事撤诉制度与我国撤诉制度的横向比较
    第二节 撤诉制度存在的必要性分析
        一、撤回起诉权是公诉权的应有内涵
        二、撤回起诉权符合检察机关的宪法定位
        三、撤回起诉符合检察官的客观公正立场
        四、合理的撤回起诉能够更好的节约司法资源、提高诉讼效率和更好的保障被告人的合法权益
第五章 对撤诉制度法律规制的完善
    第一节 对撤诉权制约的理论分析
    第二节 对现行撤诉制度法律规制的完善
        一、由立法规定刑事撤回起诉程序
        二、审判机关加强对撤诉的实质性审查
        三、变更撤回起诉时间节点
        四、撤诉后应当及时变更强制措施
        五、撤回起诉后重新起诉的限制
        六、完善撤回起诉后救济途径
    第三节 促进其他配套制度的完善
结语
参考文献
致谢



本文编号：3890185