功能属性视阈下竞争性国有企业改革路径研究

发布时间：2022-01-06 10:31

　　放权让利的国有企业改革旨在让国有企业回归其法人属性,但这只是国有企业现代化改革的第一阶段。国有企业现代化改革的第二阶段是在已经确认国有企业法人属性的基础上对其予以分类改革,时下所展开的国有企业分类改革正是现代化改革的第二阶段。国有企业分类改革的推进本身亦折射出改革对象的复杂性,如何在类型化的改革思路下进一步展开制度的精细化建设成为应对复杂性的内在要求。精细化的制度建设乃建立于对国有企业功能属性的准确认知基础之上,而将国有企业划分为竞争性国有企业和公益性国有企业还不足以辨认国有企业的功能属性,也尚未深刻揭示出国有企业的复杂性。竞争性国有企业相比公益性国有企业而言,其功能属性在既有的制度安排中更显模糊,以致相应的改革政策难以完全适应新时代市场经济的发展趋势。因此,将视角聚焦于竞争性国有企业的功能属性与改革路径,可以作为加快国有企业全局性改革的重要突破口。竞争性国有企业的功能属性之所以尚未得到准确认识,在于其始终摇摆于市场属性和公共属性之间。进言之,无论是以市场属性还是以公共属性的单一视角来描述竞争性国有企业的功能属性,都存在一些难以自洽的逻辑困境和实践难题。事实上,这恰恰构成竞争性国有企业... 

【文章来源】：江西财经大学江西省

【文章页数】：118 页

【学位级别】：博士

【文章目录】：
摘要
abstract
导论
    一、研究意义
        (一)理论意义
        (二)实践意义
    二、文献综述
        (一)从市场化角度研究竞争性国有企业自身发展
        (二)从竞争性国有企业的功能、地位及作用等角度进行研究
        (三)竞争性国有企业改革路径或模式的探讨
        (四)国外有关文献概述
    三、研究方法
    四、研究内容
    五、研究重难点及创新点
        (一)本文研究的重难点有
        (二)本文可能的创新点有
第一章 国有企业改革现代化进路：功能属性视角的切入
    一、现代国有企业的分类改革
        (一)我国国有企业的分类改革思路
        (二)发达国家国有企业分类的比较考察
        (三)国有企业的分类原则和维度
    二、竞争性国有企业的功能属性
        (一)微观上的市场属性：竞争性国有企业与公益性国有企业的比较
        (二)宏观上的公共属性：竞争性国有企业与民营企业的比较
        (三)竞争性国有企业功能属性的界定
    三、功能属性视阈下竞争性国有企业的四条改革路径
第二章 竞争性国有企业的存在范围与规制
    一、竞争性国有企业存在范围：“竞争性”与“公益性”的边界
        (一)现有认识简述
        (二)竞争性国有企业存在范围分析
    二、竞争性国有企业的特殊性分析
        (一)竞争性国有企业市场支配地位取得之特殊性
        (二)竞争性国有企业滥用主体地位之特殊性
        (三)竞争性国企滥用市场支配地位法律判断的特殊性
        (四)竞争性国有企业滥用市场支配地位法律规制的特殊性
    三、竞争性国企的市场退出与法律规制
        (一)竞争性国有企业退出的法律机制
        (二)竞争性国有企业退出模式
第三章 公平竞争理念下竞争性国有企业的股权多元化改革
    一、股权多元化改革与市场决定性作用的发挥
        (一)国有企业的产权缺位及其主要后果
        (二)股权多元化改革是发挥市场决定性作用的必然要求
        (三)股权多元化改革的目标定位与分类改革
    二、充分竞争行业中竞争性国有企业的股权多元化改革
        (一)充分竞争行业的界定与特征
        (二)充分竞争行业竞争性国企股权多元化改革的原则
        (三)充分竞争行业竞争性国企股权多元化的改革路径
    三、重要行业和关键领域中竞争性国有企业的股权多元化改革
        (一)“重要行业和关键领域”的内涵分析
        (二)重要行业和关键领域竞争性国企股权多元化改革的原则
        (三)重要行业和关键领域竞争性国企股权多元化的改革路径
    四、自然垄断行业中竞争性国有企业的股权多元化改革
        (一)自然垄断行业的存在基础及其可竞争性
        (二)自然垄断行业竞争性国企股权多元化改革的必要性
        (三)自然垄断行业竞争性国企股权多元化改革路径
第四章 竞争性国有企业的国有资本授权经营体制改革
    一、从国有资产授权经营到国有资本授权经营
        (一)国有资产授权经营体制的改革历程与局限
        (二)从“资产”到“资本”：竞争性国企授权经营的理念转变
        (三)竞争性国企中的国有资本授权经营体制
    二、国有资本投资运营公司的具体制度安排
        (一)国有资本投资运营公司的功能定位
        (二)国有资本投资运营公司的法人治理结构
    三、国资委与国有资本投资运营公司的关系构建
        (一)国资委的存废之争与法律定性
        (二)国资委与国有资本投资运营公司的委托代理关系
    四、国资委对竞争性国有企业的监管边界
        (一)从“管资产”到“管资本”的理念转变
        (二)国资委对竞争性国有企业监管的具体向度
        (三)国资委监管权力的运行机制
第五章 竞争性国有企业垄断地位的取得与反垄断规制
    一、竞争性国有企业垄断行为的生成与危害
        (一)竞争性国有企业垄断行为的生成脉络
        (二)竞争性国有企业垄断行为的危害
        (三)竞争性国有企业反垄断规制的理论依据
    二、竞争性国有企业垄断的特殊内在机理
        (一)竞争性国有企业垄断地位取得的特殊性
        (二)竞争性国有企业垄断行为实施的特殊性
    三、竞争性国有企业的反垄断规制策略
        (一)公平竞争审查制度与反垄断法的互动机制
        (二)反垄断规制中承诺制度的限定使用
        (三)反垄断法私人执行机制：对执法不足的填补
结语
主要参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]社会转型中的消费政治问题——基于社会主要矛盾转变的若干思考[J]. 潘自勉.  天津社会科学. 2019(01)
[2]国有企业党委会和董事会的冲突与协调[J]. 孙晋,徐则林.  法学. 2019(01)
[3]适应竞争抗辩的基础理论与实践展开[J]. 孙晋,孙凯茜.  上海政法学院学报(法治论丛). 2019(01)
[4]管理层股权激励、两职合一与企业过度负债——基于两种代理理论的分析[J]. 董屹宇,郭泽光.  当代财经. 2019(01)
[5]否定之否定:国资委监管职能之未来回归[J]. 漆思剑.  江西社会科学. 2019(01)
[6]我国国有企业产权制度改革的探索与风险[J]. 宋方敏.  政治经济学评论. 2019(01)
[7]“放管服”视角下的行政审批制度改革[J]. 王丛虎,门钰璐.  理论探索. 2019(01)
[8]以管资本为主新型监管体制下的国有企业深化改革研究[J]. 廖红伟,杨良平.  学习与探索. 2018(12)
[9]论反垄断法解释的知识转型与方法重构[J]. 江山.  现代法学. 2018(06)
[10]联通混改中股权结构重新设计的思考[J]. 杨守叶,王增雪.  国际商务财会. 2018(11)



本文编号：3572290