西安市城市社区管理体制研究

发布时间：2024-04-02 23:02

　　西安市城市社区管理体制的改革和发展在20世纪90年代开始进行,在新时期中不断发展创新。随着我国经济和政治管理体制改革的不断深入,深刻的社会转型给西安市城市社区管理体制带来了巨大的冲击。传统的“政府主导”的管理模式失去了存在的土壤,新的环境要求新的城市社区管理模式,建立新的城市社区管理体制已经成为必然。 社区是城市的细胞,是城市发展的细枝末节,直接影响着城市发展的水平,也与人民群众的生活质量息息相关。因此,社区管理体制的改革也成为我国社会主义改革的重要环节,研究城市社区管理体制的问题,就是党中央、国务院关注民生问题和社会建设的具体体现。 从概念和理论出发,社区管理体制的研究从我国当前社会转型期的特殊历史背景出发,认为社区管理体制属于城市管理的一部分,并有其自身的特色。国外在多年的城市管理与社会建设中,对城市社区管理体制已经有了比较成熟的“美国模式”、“新加坡模式”和“日本模式”,对我国城市社区建设有重要的借鉴价值。 我国当前城市社区发展过程中经过多年的摸索,已经形成了比较成熟的行政主导型模式、单位主导型模式和半行政半自治型模式。根据不同城市之间的情况特点,城市社区管理体制的选择也要符合本...

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
引言
第一章 绪论
    1.1 研究背景及意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外研究现状及评述
        1.2.2 国内研究现状及评述
    1.3 研究的主要内容
    1.4 研究方法
    1.5 可能的创新之处
第二章 城市社区管理体制概述
    2.1 基本概念和内涵
        2.1.1 社区和城市社区
        2.1.2 社区管理和社区管理体制
    2.2 发达国家与地区城市社区管理体制比较与启示
        2.2.1 政府主导模式
        2.2.2 社区自治模式
        2.2.3 混合模式
        2.2.4 对我国社区管理体制改革的借鉴意义
    2.3 国内社区管理的几种主要模式
        2.3.1 以青岛市浮山后新区为代表的行政主导型模式
        2.3.2 以成都市前锋电子电器公司家属区为代表的单位主导型模式
        2.3.3 以武汉市江汉区为代表半行政半自治型模式
        2.3.4 上述模式的利弊分析
第三章 西安市社区管理体制现状、问题及原因分析
    3.1 西安市社区管理体制现状
        3.1.1 西安市社区管理体制概述
        3.1.2 杨庄社区管理体制的探索及经验
    3.2 西安市社区管理体制中存在的问题
        3.2.1 社区居委行政色彩浓厚
        3.2.2 社区管理法制保障匮乏
        3.2.3 社区服务民间参与不足
        3.2.4 社区工作人员素质偏低
        3.2.5 居民社区管理参与度不高
    3.3 西安市社区管理体制中存在问题的原因分析
        3.3.1 管理权限不明晰
        3.3.2 体制改革不深入
        3.3.3 社区自治形式化
        3.3.4 社区管理人才匮乏
第四章 西安市社区管理体制创新的对策
    4.1 西安市社区管理体制创新的总体框架
        4.1.1 西安市城市社区管理体制创新的基本思路
        4.1.2 西安市城市社区管理体制创新的目标
        4.1.3 西安市城市社区管理体制创新的指导原则
    4.2 西安市城市社区管理体制创新的具体对策
        4.2.1 转变政府职能,明确政府的角色定位
        4.2.2 加快法制建设,为社区管理提供法律保障
        4.2.3 大力发展民间组织和非政府组织,实现社区建设的多元化参与
        4.2.4 建设专业化的社区工作者队伍,实现社区专业化管理化
        4.2.5 培育公民意识,加强社区居民的民主参与
结论
参考文献
致谢
作者简介



本文编号：3946334