苏州西部生态旅游度假区政府投资项目监管研究
发布时间：2024-02-03 20:50
政府投资项目是一种项目建设投资行为,主要是了为公众利益需要而进行的。它不仅是我国深化全面改革、促进国民经济转型升级的有力保证,同时对推动社会经济的协调发展和社会发展也发挥着重要作用。新经济形势下中国对政府投资项目的有效监管正在逐步进行探索,然而政府投资项目的建设周期通常会很长,在项目的决策立项、建设实施、验收维护各环节还是会产生各种问题,在一定程度上影响了地方的经济发展。因此,对政府对投资项目监管的进一步完善和优化十分必要。本文在借鉴目前国内外已有的政府投资项目监管研究的基础上,运用文献研究法、对比分析法、调查法等方法,从政府投资项目监管的相关概念及背景出发,运用了新公共管理理论、委托代理理论和多中心治理理论,重点对苏州西部生态旅游度假区政府投资项目各方面的监管情况和出现的问题进行了分析研究。通过访谈会和座谈会的调研,对度假区政府投资项目监管工作的现状问题进行了归纳总结,问题主要包括:项目前期决策科学依据不足;项目相关各部门缺乏合作;监管主体专业水平有待提高;公众对政府项目参与度不高。进而对产生问题的原因进行了总结归纳,在充分借鉴发达国家和地区先进经验的基础上,结合度假区的实际情况和地...
【文章页数】：58 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景、目的和意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的
1.1.3 研究意义
1.2 关键词解释
1.2.1 苏州西部生态旅游度假区
1.2.2 政府投资项目
1.2.3 项目监管
1.3 国内外政府投资项目监管研究综述
1.3.1 国外研究文献综述
1.3.2 国内研究文献综述
1.3.3 文献评述
1.4 研究方法及技术路线
1.4.1 研究方法
1.4.2 技术路线
2 苏州西部生态旅游度假区政府投资项目监管现状分析
2.1 度假区政府投资项目监管总体概况
2.1.1 苏州西部生态旅游度假区概况
2.1.2 政府投资项目监管主体
2.1.3 政府投资项目监管内容
2.1.4 政府投资项目监管模式
2.2 度假区政府投资项目监管情况调研
2.2.1 通过专门访谈相关部门获取的情况
2.2.2 通过举办小型座谈会议获取的信息
2.3 度假区政府投资项目监管现存问题
2.3.1 项目前期决策科学依据不足
2.3.2 项目监管各部门缺乏合作
2.3.3 监管主体专业水平有待进一步提高
2.3.4 公众对政府项目参与度不高
2.4 政府投资项目监管现存问题的原因分析
2.4.1 项目决策机制不完善
2.4.2 监管体制不够完善
2.4.3 监管人员流动性较大和缺乏专业化培训
2.4.4 缺乏完整的公众参与渠道
3 苏州西部生态旅游度假区政府投资项目监管工作完善的方案论证
3.1 方案设计的理论依据
3.1.1 新公共管理理论
3.1.2 委托代理理论
3.1.3 多中心治理理论
3.2 方案设计的经验借鉴
3.2.1 美国政府投资项目监管经验借鉴
3.2.2 德国政府投资项目监管经验借鉴
3.2.3 上海市政府投资项目监管经验借鉴
3.3 度假区政府投资项目监管工作完善的方案实施和可行性分析
3.3.1 项目监管工作完善方案的目标和原则
3.3.2 项目监管工作完善方案的内容
3.3.3 项目监管工作完善方案的保障
4 苏州西部生态旅游度假区政府投资项目监管优化的对策与建议
4.1 构建科学的项目监管理念
4.1.1 树立服务型监管理念
4.1.2 强化依法监管理念
4.1.3 建立项目绩效管理理念
4.1.4 坚持项目建设的苏州太湖水文化理念
4.2 执行监管规范
4.2.1 强化监管人员主体责任意识和业务水平
4.2.2 提高监管人员维护苏州太湖生态环境的技术要求
4.2.3 建立责任追究机制
4.3 提高监管效能
4.3.1 建立纵横结合协同监管的体系
4.3.2 充分发挥第三方机构的专业作用
4.3.3 加强大众媒体监督和市民听证监督
4.4 完善监管评估
4.4.1 防止随意投资,谨慎风险投资,管控过度投资
4.4.2 加强监管效率、效果和效益的考核
4.4.3 杜绝政绩工程、形象工程,防治监管腐败
结论
参考文献
附录A 关于度假区政府相关职能部门项目监管工作访谈的提纲
附录B 度假区政府投资项目公众参与度座谈会的提纲
攻读硕士学位期间发表学术论文情况
致谢
本文编号：3894658
【文章页数】：58 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景、目的和意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的
1.1.3 研究意义
1.2 关键词解释
1.2.1 苏州西部生态旅游度假区
1.2.2 政府投资项目
1.2.3 项目监管
1.3 国内外政府投资项目监管研究综述
1.3.1 国外研究文献综述
1.3.2 国内研究文献综述
1.3.3 文献评述
1.4 研究方法及技术路线
1.4.1 研究方法
1.4.2 技术路线
2 苏州西部生态旅游度假区政府投资项目监管现状分析
2.1 度假区政府投资项目监管总体概况
2.1.1 苏州西部生态旅游度假区概况
2.1.2 政府投资项目监管主体
2.1.3 政府投资项目监管内容
2.1.4 政府投资项目监管模式
2.2 度假区政府投资项目监管情况调研
2.2.1 通过专门访谈相关部门获取的情况
2.2.2 通过举办小型座谈会议获取的信息
2.3 度假区政府投资项目监管现存问题
2.3.1 项目前期决策科学依据不足
2.3.2 项目监管各部门缺乏合作
2.3.3 监管主体专业水平有待进一步提高
2.3.4 公众对政府项目参与度不高
2.4 政府投资项目监管现存问题的原因分析
2.4.1 项目决策机制不完善
2.4.2 监管体制不够完善
2.4.3 监管人员流动性较大和缺乏专业化培训
2.4.4 缺乏完整的公众参与渠道
3 苏州西部生态旅游度假区政府投资项目监管工作完善的方案论证
3.1 方案设计的理论依据
3.1.1 新公共管理理论
3.1.2 委托代理理论
3.1.3 多中心治理理论
3.2 方案设计的经验借鉴
3.2.1 美国政府投资项目监管经验借鉴
3.2.2 德国政府投资项目监管经验借鉴
3.2.3 上海市政府投资项目监管经验借鉴
3.3 度假区政府投资项目监管工作完善的方案实施和可行性分析
3.3.1 项目监管工作完善方案的目标和原则
3.3.2 项目监管工作完善方案的内容
3.3.3 项目监管工作完善方案的保障
4 苏州西部生态旅游度假区政府投资项目监管优化的对策与建议
4.1 构建科学的项目监管理念
4.1.1 树立服务型监管理念
4.1.2 强化依法监管理念
4.1.3 建立项目绩效管理理念
4.1.4 坚持项目建设的苏州太湖水文化理念
4.2 执行监管规范
4.2.1 强化监管人员主体责任意识和业务水平
4.2.2 提高监管人员维护苏州太湖生态环境的技术要求
4.2.3 建立责任追究机制
4.3 提高监管效能
4.3.1 建立纵横结合协同监管的体系
4.3.2 充分发挥第三方机构的专业作用
4.3.3 加强大众媒体监督和市民听证监督
4.4 完善监管评估
4.4.1 防止随意投资,谨慎风险投资,管控过度投资
4.4.2 加强监管效率、效果和效益的考核
4.4.3 杜绝政绩工程、形象工程,防治监管腐败
结论
参考文献
附录A 关于度假区政府相关职能部门项目监管工作访谈的提纲
附录B 度假区政府投资项目公众参与度座谈会的提纲
攻读硕士学位期间发表学术论文情况
致谢
本文编号：3894658
本文链接：https://www.wllwen.com/jingjilunwen/shengtaijingji/3894658.html