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国际经济法视角下我国文化贸易知识产权的规则研究

发布时间:2014-12-24 09:44

 

【摘要】 随着经济全球化的纵深发展,文化贸易法律规则暴露出许多问题引起关注。现有法律内容匮乏、地位低下使得文化贸易难以占据国际市场;法律体系不健全、政府扶持政策不完备使得文化贸易的进展缓慢。为了加强我国文化贸易在国际市场的竞争能力,政府应完善知识产权保护的法律体系,健全并完善文化贸易营销环节的法律规则,增强我国文化产品和服务的竞争力,促进我国文化贸易的顺利发展。本文从文化贸易的内涵入手,从两个方面对其进行了分类,阐述了我国文化贸易法律规则的现状及存在的问题。分析了《关税贸易总协定》、《服务贸易总协定》、《保护和促进文化表现形式多样性公约》三大公约关于文化贸易规则的法律规制。对比了美国和近几年发展迅速的韩国,阐述了其国内文化贸易的法律规则及先进经验。以“中美出版物与视听产品争议案”的背景为切入点,从GATT和GATS对该案进行一番梳理,进而得出健全、完善我国文化贸易法律规则的启示,从构建文化产品的输出方面的法律规则和完善国内文化贸易的法律规则两个方面提出了相应的对策。面对经济发展的大趋势,我国作为国际市场中具有举足轻重地位的成员,应不断丰富、完善自身文化贸易法律规则,建立积极的文化贸易政策,形成完备的财政税收政策,从金融方面对文化贸易的法律规则予以影响。与此同时,加强与国际相关法律规则的接轨,以更积极的方式参于国际法律规则的制定,保障我国文化贸易在国际市场中的份额与地位。 

【关键词】 文化贸易; 法律规则; 知识产权; 税收; 
 

第1章绪论

 

1.1论文选题的目的

我国已经走过了五千年的文明历程,丰富的自然资源使得我国成为文化产品和服务的巨大市场;但与此相反的是,国外文化贸易大国输出其文化产品和服务以占领我国文化市场,造成我国文化贸易进出口的严重失调。以2010年的图书、报纸及期刊为例,与2009年相比,其出口数量虽有较小幅度的提高,出口总金额略有上升,达到3711.00万美元,但进口总金额达到26008.58万美元,贸易差额达到了 22297.58万美元。随着2001年我国入世,文化贸易的规则理所当然的被纳入WTO体制之中。一方面,国外各种文化产品和服务强势进入我国市场,使得本就孱弱的国内文化产品和服务面临被排挤的危险。另一方面,我国固有的文化贸易方面的法律法规尚不完善,且处于探索阶段。因此,如何利用法律手段对文化贸易活动进行规范和管理是本文主要阐述的问题。

 

1.2论文选题的意义

1.2.1理论意义

1.2.1.1有利于完善我国对文化贸易相关规则的立法及实践

文化贸易的法律规则不仅包括一国政府对本国的文化贸易进行规范和管理,还包括一国政府对他国进入到本国的文化贸易领域进行规范和管理。随着WTO相关诸协议在我国文化贸易领域的实施,势必会对我国所面临的境遇带来更大的风险。研究国外文化贸易法律规则,加强对我国相关法律规则的完善工作,使之步入规范化、制度化的轨道,这对完善我国文化贸易的法律法规具有深远的意义。
1.2.1.2有助于体现国际经济法中国际合作以谋发展的原则
为促进所有国家的经济发展,各国必须加强国际间的合作。但国际合作的领域不仅包括货物、服务等领域,更应包括文化贸易领域。各国在进行文化贸易时,在可行的范围内应给予他国相同或相似的待遇,在不附带任何有损他国利益的前提和条件下,促进共同的繁荣和发展。这正充分体现了国际合作以谋发展的原则。

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第2章文化贸易的概述

 

2.1文化贸易的内涵
关于文化贸易的概念,在学术界尚且未有统一的说法。总的来说,文化贸易(Culturaltrade)是指与知识产权有关的、能够满足人们文化兴趣和需要的一种进出口行为和方式。在内涵上,文化贸易包括文化产品和文化服务两个范畴。联合国教科文组织(UnitedNations Educational, Scientific and Cultural Organization,以下简称 UNESCO)对这两个概念作了如下定义?:文化产品一般是指传播思想、符号和生活方式的消费品。它能够提供文化信息和娱乐,在形成群体认同的基础上,逐步影响文化行为。在世界范围内的销售过程中,基于个人和集体创作成果的文化商品被不断的加以复制,并基于此而附加了新的价值。从其内容上来看,图书、杂志、多媒体产品、软件、录咅带、电影、录像带、视听节目、手工艺品和时装设计等组成了多种多样的文化商品。

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2.2文化贸易的分类

2.2.1按照不同的组织对文化贸易进行分类

由于文化贸易的多样性,不同的组织对文化贸易都提出了不同的分类,笔耕文化传播,详见表2.1所示。

国际经济法视角下中国文化贸易规则研讨,国际贸易论文


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第3章我国文化贸易规则的现状及存在的问题...........10
3.1我国文化贸易规则的现状...........10
3.2我国文化贸易的法律规则存在的问题及其成因...........11
3.3小结...........13
第4章有关文化贸易规则的国际法律规制与分析...........14
4.1国际法关于文化贸易规则的法律规制与分析...........14
4.2美韩关于文化贸易规则的法律规制与分析...........16

4.3 小结...........19

 

第6章完善我国文化贸易法律规则的建议

 

6.1我国文化产品输出方面法律规则的构建

6.1.1强化外商投资图书报纸期刊分销企业的审批与监管

我国承诺在入世后一年内,开放图书、报纸、期刊分销企业的零售服务;入世后三年内,开放图书、报纸、期刊分销企业的批发服务。为实现这一目标,新闻出版总署和对外贸易经济合作部根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》和《出版管理条例》等有关法律、法规,制定《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》(以下简称《办法》)。该《办法》明确规定了外商投资图书报纸期刊分销企业应具备的条件、申报的相关文件、变更注册与登记手续等详细规定。在实践过程中,应逐步形成严格登记备案制度,对不符合法律规定条件的企业不予审核通过,以免不法外商企业趁虚而入。设立特定的组织或机构对分销企业实行监管,必要时可釆取相关部门联合监管的策略。具体来说,首先对企业进行科学的分类,对企业的相关制度采取建立和落实的方法,实现信息资源共享机制,建立对外商投资图书报纸期刊分销企业的监管网络,建立预警防范机制。在监管机构中选派执法能力、监管能力强的人员,当发现情况时,调整执法思路、积极应对、主动作为、及早介入,建立一支精英型的专职企业监管队伍。

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第7章结论

 

7.1我国应完善文化贸易规则的制定工作
随着世界贸易的发展,各国贸易的冲突越来越复杂化,涉及的范围也越来越广泛。文化贸易作为对外贸易中重要的组成部分之一,已经成为各国政府重视的目标。然而,我国文化贸易规则缺少体系化的法律规范,已有的法律规则大多过于概括,缺乏可操作性,立法涵盖面窄,立法缺位问题严重。为此,我国要在求同存异的基础上进行探索,争取早日完善文化贸易规则的制定工作。针对我国现有文化贸易法律规则存在的问题,笔者提出,在全球自由贸易和文化多样性的大环境下,我国应加强文化贸易立法工作,通过知识产权法律体系的建立来促进文化贸易法律规则的完善,此外,政府应进一步改革和完善文化贸易管理体制,加大财政投入、拓宽文化贸易投融资渠道。

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参考文献:

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[5] 王立武.  国际文化贸易的法律冲突与协调[J]. 济南大学学报(社会科学版)2010(04)
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本文编号:10840

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