绵阳科技城高新技术产业发展的公共政策实践研究
发布时间：2023-05-18 05:23
21世纪是知识经济的时代，高新技术已成为现代生产力中最活跃的因素和最主要的支撑力量，高新技术产业是国民经济的先导产业和战略性产业，高新技术产业的发展水平已经成为衡量一个国家和地区经济实力和竞争力的主要标准。近年来，世界各国都把发展高新技术及产业化当作国际经济竞争和综合国力较量的制高点。但其具有的高风险、高投入和外部收益大等特征客观上要求作为宏观管理者的政府采取必要措施从外部推动高新技术产业的发展。鉴于此我国地方政府有必要从公共政策视角下研究如何采取有效措施推动和引导本地区高新技术产业发展，使得高新技术和产业有效对接，实现良性发展。 绵阳科技城是党中央、国务院批准建设的我国唯一科技城。习近平、胡锦涛、李克强、温家宝等党和国家领导人都先后亲临绵阳视察，对绵阳科技城建设作出了重要指示，明确要求将绵阳科技城明显的科技优势转化为现实生产力，为此本文以中国（绵阳）科技城为研究对象，从公共政策实践作为出发点，对绵阳科技城高新技术产业发展的政策制定进行分析研究，不断制定和完善适合绵阳国家科技城高新技术产业发展的公共政策。首先系统性梳理国内外有关高新技术产业发展的研究现状和研究趋势，在此基础上对论文涉及...
【文章页数】：58 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 选题目的、背景及意义
1.1.1 选题目的
1.1.2 选题背景及意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 研究述评
1.3 研究方法
1.4 研究内容
第二章 基本概念界定及理论基础
2.1 基本概念
2.1.1 公共政策
2.1.2 公共政策选择
2.2 理论基础
2.2.1 高新技术产业理论
2.2.2 公共政策选择理论
2.2.3 发展高新技术产业公共政策选择应考虑的对象特征
第三章 绵阳科技城高新技术产业发展公共政策实施现状
3.1 绵阳科技城高新技术产业发展历程
3.2 绵阳科技城高新技术产业政策实施的成效
3.3 绵阳科技城高新技术产业发展的政策实施偏差和存在的问题
3.3.1 缺乏高附加值的龙头企业
3.3.2 企业技术创新力相对较弱
3.3.3 科技成果转化孵化体系不完善
第四章 绵阳科技城高新技术产业政策评价指标体系分析
4.1 构建高新技术产业政策绩效考评指标体系的价值
4.2 根据 SWOT 分析筛选绩效考评指标
4.3 根据 AHP 方法确定高新技术产业发展绩效评价指标体系分析
4.3.1 AHP 分析方法简介
4.3.2 AHP 模型构建分析
4.3.2.1 构建方法
4.3.2.2 指标体系的构建
4.3.2.3 建立 AHP 评价模型
4.3.2.4 结果分析
第五章 绵阳科技城与四川省典型地区高新技术产业政策的比较分析
5.1 四川省政府推动高新技术产业发展的公共政策
5.2 成都市政府推动高新技术产业发展的公共政策
5.3 德阳市政府推动高新技术产业发展的公共政策
5.4 自贡市政府推动高新技术产业发展的公共政策
5.5 高新技术产业政策比较的启示
5.5.1 进一步明确公共政策推动高新技术产业发展的方式
5.5.2 进一步明确科技城高新技术产业发展路径
5.5.3 进一步明确增强科技城创新能力
5.5.4 进一步明确优化科技城发展环境
第六章 绵阳科技城高新技术产业公共政策选择的思路和对策
6.1 创新绵阳科技城高新技术产业政策制定的基本原则、思路和目标
6.1.1 基本原则
6.1.2 主要思路
6.1.3 总体发展目标
6.2 绵阳科技城高新技术产业公共政策的主要任务
6.3 绵阳科技城高新技术产业发展的创新政策
6.3.1 企业投融资渠道建设政策
6.3.1.1 加大政府科技投入
6.3.1.2 积极争取金融机构信贷支持
6.3.1.3 大力发展创业投资和信用担保公司
6.3.1.4 支持企业直接融资
6.3.2 引进外商投资政策
6.3.2.1 努力引进跨国公司直接投资
6.3.2.2 依托各科技园区吸引外资
6.3.2.3 吸引海外风险投资，实现高新技术成果的产业化
6.3.3 中小企业发展政策
6.3.4 进出口政策
6.3.5 人才管理、引进与激励政策
6.3.5.1 改革人才培养模式，加快培养创新创业人才
6.3.5.2 完善科技人才引进制度，多渠道引进科技创新创业人才
6.3.5.3 完善人才激励机制
6.3.6 核心科技型大规模企业发展政策
6.4 强化绵阳科技城高新技术产业发展的保障措施
6.4.1 以大企业为依托，延伸技术产业链
6.4.2 以军工科研院所为依托，发展军民结合产业
6.4.3 采取引进与自主创新相结合的方式发展高新技术产业
6.4.4 利用高新技术改造提升传统产业
6.4.5 推动产业技术创新战略联盟构建和发展
6.4.6 建设和完善技术创新服务平台
6.4.7 促进企业技术创新人才队伍建设
6.4.8 构建多元化的投融资支撑体系
第七章 结论与展望
致谢
参考文献
本文编号：3818759
【文章页数】：58 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 选题目的、背景及意义
1.1.1 选题目的
1.1.2 选题背景及意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 研究述评
1.3 研究方法
1.4 研究内容
第二章 基本概念界定及理论基础
2.1 基本概念
2.1.1 公共政策
2.1.2 公共政策选择
2.2 理论基础
2.2.1 高新技术产业理论
2.2.2 公共政策选择理论
2.2.3 发展高新技术产业公共政策选择应考虑的对象特征
第三章 绵阳科技城高新技术产业发展公共政策实施现状
3.1 绵阳科技城高新技术产业发展历程
3.2 绵阳科技城高新技术产业政策实施的成效
3.3 绵阳科技城高新技术产业发展的政策实施偏差和存在的问题
3.3.1 缺乏高附加值的龙头企业
3.3.2 企业技术创新力相对较弱
3.3.3 科技成果转化孵化体系不完善
第四章 绵阳科技城高新技术产业政策评价指标体系分析
4.1 构建高新技术产业政策绩效考评指标体系的价值
4.2 根据 SWOT 分析筛选绩效考评指标
4.3 根据 AHP 方法确定高新技术产业发展绩效评价指标体系分析
4.3.1 AHP 分析方法简介
4.3.2 AHP 模型构建分析
4.3.2.1 构建方法
4.3.2.2 指标体系的构建
4.3.2.3 建立 AHP 评价模型
4.3.2.4 结果分析
第五章 绵阳科技城与四川省典型地区高新技术产业政策的比较分析
5.1 四川省政府推动高新技术产业发展的公共政策
5.2 成都市政府推动高新技术产业发展的公共政策
5.3 德阳市政府推动高新技术产业发展的公共政策
5.4 自贡市政府推动高新技术产业发展的公共政策
5.5 高新技术产业政策比较的启示
5.5.1 进一步明确公共政策推动高新技术产业发展的方式
5.5.2 进一步明确科技城高新技术产业发展路径
5.5.3 进一步明确增强科技城创新能力
5.5.4 进一步明确优化科技城发展环境
第六章 绵阳科技城高新技术产业公共政策选择的思路和对策
6.1 创新绵阳科技城高新技术产业政策制定的基本原则、思路和目标
6.1.1 基本原则
6.1.2 主要思路
6.1.3 总体发展目标
6.2 绵阳科技城高新技术产业公共政策的主要任务
6.3 绵阳科技城高新技术产业发展的创新政策
6.3.1 企业投融资渠道建设政策
6.3.1.1 加大政府科技投入
6.3.1.2 积极争取金融机构信贷支持
6.3.1.3 大力发展创业投资和信用担保公司
6.3.1.4 支持企业直接融资
6.3.2 引进外商投资政策
6.3.2.1 努力引进跨国公司直接投资
6.3.2.2 依托各科技园区吸引外资
6.3.2.3 吸引海外风险投资，实现高新技术成果的产业化
6.3.3 中小企业发展政策
6.3.4 进出口政策
6.3.5 人才管理、引进与激励政策
6.3.5.1 改革人才培养模式，加快培养创新创业人才
6.3.5.2 完善科技人才引进制度，多渠道引进科技创新创业人才
6.3.5.3 完善人才激励机制
6.3.6 核心科技型大规模企业发展政策
6.4 强化绵阳科技城高新技术产业发展的保障措施
6.4.1 以大企业为依托，延伸技术产业链
6.4.2 以军工科研院所为依托，发展军民结合产业
6.4.3 采取引进与自主创新相结合的方式发展高新技术产业
6.4.4 利用高新技术改造提升传统产业
6.4.5 推动产业技术创新战略联盟构建和发展
6.4.6 建设和完善技术创新服务平台
6.4.7 促进企业技术创新人才队伍建设
6.4.8 构建多元化的投融资支撑体系
第七章 结论与展望
致谢
参考文献
本文编号：3818759
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