“后撤点并校时期”农村学校布局调整的政策研究 ————以辽西三市的五所农村学校为研究对象

发布时间：2023-04-29 18:13

　　“撤点并校时期”农村学校布局调整政策取得了一定成效也带来了一系列问题,针对“撤点并校时期”出现的这些问题,“后撤点并校时期”的农村学校布局调整政策做了相应修改和完善,那么这些经过修改和完善后的农村学校布局调整政策的执行、落实情况又如何?是否实现了修改完善之后的政策目标?是否依然存在待修改和完善的空间?等等这些都需要我们对“后撤点并校时期”的农村学校布局调整政策进行持续关注。本论文就是本着这样的一种思考,对“后撤点并校时期”的农村学校布局调整政策从制定到执行再到完善几个方面进行了相应研究。本论文主要运用文献研究法、比较分析法和深度访谈法三种研究方法来进行研究,文献研究法主要用于前期资料的收集和整理,特别是对“撤点并校时期”和“后撤点并校时期”政策文本的收集和整理;比较分析法是用来比较分析“撤点并校时期”和“后撤点并校时期”政策文本的区别和联系,主要用于论文写作的第一部分;深度访谈法贯穿于整篇论文的写作之中,笔者在老师的帮助下分别去到辽宁省锦州市、葫芦岛市和北票市的几所农村学校做了实地调研,通过与农村学校布局调整政策相关人员进行深度访谈,更加清晰具体地了解到“后撤点并校时期”农村学校布局调...

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
    (一)选题依据
    (二)文献综述
    (三)概念界定
    (四)研究方法
    (五)研究价值和创新之处
一、农村学校布局调整政策的演进及研究设计过程
    (一)农村学校布局调整政策的演进
        1.义务教育巩固普及阶段(1986²000年)——政策酝酿期
        2.以撤并导向为主阶段(2001²012年)——政策加速期
        3.保护、恢复与调整阶段(2013年至今)——政策转型期
    (二)调查研究设计与过程
        1.研究设计
        2.研究过程
        3.资料整理与统计分析
二、“后撤点并校时期”农村学校布局调整政策的问题检视
    (一)审视农村学校布局调整政策制定标准的问题
        1.国家政策标准模糊不清,易引发农村各地盲目跟风
        2.学术界提出的政策标准过于理性和静态,难以指导复杂的农村实际
        3.地方开发的政策标准重视客观效果,忽视农民主观感受和利益诉求
    (二)检讨农村学校布局调整政策制定过程的问题
        1.地方政府的民主意识较为薄弱
        2.农村学生家长的参与意识和意愿不强
        3.农村学龄儿童尚不具备参与能力
    (三)反思农村学校布局调整政策实践中的问题
        1.对农村寄宿制学校地运行未给予具体有效的政策建议
        2.对城区大班额问题地解决未给予切实可行的政策操作
        3.对农村小规模学校的建设发展未给予特殊的政策保障
三、“后撤点并校时期”农村学校布局调整政策问题的归因分析
    (一)政策自身在制定过程中不完善所制约的结果
        1.政策在制定过程中未严格其科学性与规范性
        2.政策在制定过程中未遵守好实事求是的原则
        3.政策在制定过程中未做好相应后续保障工作
    (二)地方政府对政策的理解与执行失当所导致的结果
        1.地方政府片面追求教育效益
        2.地方政府把城镇化作为布局调整的首要动力
        3.地方政府采用“一刀切”的执政方式
    (三)相关利益群体应对能力不足所造就的结果
        1.部分村民缺乏对相关政策信息的认知能力
        2.农村学龄儿童不具备理性判断和选择的能力
        3.大多农村学校缺乏在逆境中“求生”的能力
四、“后撤点并校时期”农村学校布局调整政策的完善
    (一)农村学校布局调整政策的价值追求
        1.追求农村学校布局调整政策的科学化
        2.追求农村学校布局调整政策的民主化
        3.追求农村学校布局调整政策的道义化
    (二)农村学校布局调整政策的设计原则
        1.坚持政策制定的“便利性”原则
        2.坚持政策制定的“正义性”原则
        3.坚持政策制定的“乡土性”原则
    (三)农村学校布局调整政策的路径选择
        1.强化地方政府对农村教育的宏观调控作用
        2.提升村民对农村教育的认知水平和参与程度
        3.鼓励农村学校对农村地区辐射带动功能的发挥
结语
参考文献
附录
作者攻读学位期间的学术成果
致谢



本文编号：3805489