政府购买公共服务中的角色失灵与矫正

发布时间：2022-08-13 16:14

　　政府购买公共服务参与主体由政府、社会组织、第三方评估机构和公众构成,分别承担购买、生产、评估与使用等功能。在运作过程中,不同主体面临各自"失灵"困局,"买不好""接不好""评不好""用不好"问题突出。为此,政府应不断完善制度安排、理顺合作机制,社会组织要提高承接能力、强化公益属性,第三方评估机构需提升专业化程度、增强独立性和责任意识,社会公众要积极参与需求表达、客观反馈服务效果。 

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【文章目录】：
一、政府购买公共服务合作主体与影响因素
    (一)政府购买公共服务的主体与角色。
    (二)政府购买公共服务主体合作影响因素。
二、政府购买公共服务角色失灵的表现
    (一)购买服务中的“政府失灵”。
        1.围绕“买什么”出现的问题。
        2.围绕“如何买”出现的问题。
    (二)购买服务中的“社会失灵”。
        1.专业能力与自主性不足。
        2.追逐利益侵蚀供给质量。
    (三)购买服务中的“评估失灵”。
        1.专业程度与专注度不够。
        2.缺乏契约精神,出现寻租行为。
    (四)购买服务中的“公众失灵”。
        1.需求表达不足,存在“搭便车”问题。
        2.效果反馈不够,影响项目绩效评估。
三、政府购买公共服务角色失灵的矫正
    (一)政府要完善制度安排,确保买得好。
        1.明确购买边界,确保买得准。
        2.完善购买机制,确保买得顺。
        3.强化监督评估,确保买得值。
    (二)社会组织要提升承接能力,保证接得好。
        1.不断提高承接能力,确保接得住。
        2.摒弃机会主义心理,保证接得好。
    (三)第三方评估机构要提升专业性,确保评得好。
        1.提升专业水平,确保评估规范。
        2.增强责任意识,保证监管到位。
    (四)公众要积极参与反馈,确保用得好。
        1.提高参与意识,强化需求表达。
        2.积极参与评估,确保客观反馈。


【参考文献】：
期刊论文
[1]内控视角下政府购买服务的风险防范[J]. 梁淑香.  齐鲁珠坛. 2021(05)
[2]投入产出视角下政府购买对零售企业增加值的拉动作用探讨[J]. 刘博涵.  商业经济研究. 2021(10)
[3]社会组织视角下政府购买服务政策研究——基于湖南案例分析[J]. 钟荣华.  地方财政研究. 2021(03)

硕士论文
[1]老年退役军人社会工作服务存在的问题及对策研究[D]. 朱娜.广西师范大学 2021
[2]政府购买公共服务行为的法律规制[D]. 付文艳.黑龙江大学 2021
[3]大连市智慧化城市管理系统运行问题研究[D]. 丛日早.辽宁师范大学 2021
[4]政府购买环境卫生公共服务问题研究[D]. 汤佩云.南昌大学 2020



本文编号：3677353