公共性视角下的我国公共服务供给机制研究
发布时间：2024-03-29 20:55
公共服务供给机制的优化是公共服务改革的重要组成部分。我国公共服务的供给机制经历了从相对封闭和单一到面向市场化、社会化开放,再到服务主体多元化发展、供给合作不断深化的转型历程。伴随我国公共服务供给机制创新和制度推进,多元合作供给方式日益多样化、合作范围逐步扩大,合作关系也更加深入和规范化。在新的社会背景下,经济新常态、人口老龄化、公民意识增强等现实因素需要公共服务发挥更强的保障和福利功能。科技的快速发展、公共需求的变化、服务型政府的建设需要也对公共服务供给提出了新的要求,需要通过供给机制的转型来推动多元主体的合作供给走向无缝隙化。本文从公共性视角出发,聚焦于我国公共服务供给机制转型过程中的公共性演进和发展趋势。首先,在价值和行为(实践)层面探究社会治理与公共服务供给过程中主体行为、互动关系和合作系统的公共性,尝试提出社会治理和公共服务两个层面“融合的合作”的阐释框架。其次,根据我国公共服务供给机制转型历程和相关政策文本的梳理、分析结果,勾勒出我国公共服务供给机制转型的历史脉络和其中存在的渐进的融合趋势,并分析这种融合趋势背后的主体互动和公共属性,反观我国当前公共服务供给实践的现实问题,总...
【文章页数】：105 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
第一节 选题缘起和研究意义
一、选题背景
二、研究意义
第二节 基本概念界定
一、公共性
二、公共服务
三、公共服务供给机制
第三节 既有研究成果评析
一、公共服务
二、公共服务供给改革
三、公共服务供给机制
四、研究评述
第四节 本文的研究框架、理论基础和研究方法
一、本文的研究框架
二、本文的理论基础
三、本文的研究方法
第五节 本文的创新与不足
一、本文可能的创新之处
二、本文的不足之处
第一章 公共性:现代社会治理的价值导向与发展趋势
第一节 公共性的再造:社会治理的价值追求与现实需求
一、社会治理中的公共性
二、公共性的动态演变
三、公共性的回归与重塑
第二节 合作的深化:公共性再造的回应
一、从线性到网络的合作结构
二、从身份到角色的主体能动
三、从规则到道德的互动准则
四、从同一到兼容的“重叠共识”
五、从主体到机制的“优势互补”
第三节 “没有边界”的治理:合作治理机制的建构
一、基于公共性与德治的秩序
二、合作系统的开放与流动
三、治理资源的共享配置
四、无缝隙的合作治理网络
第二章 公共性的变奏与公共服务供给机制的转型
第一节 公共性的变迁:公共服务的演进之道
一、传统社会的公用事业与公益服务
二、近代社会服务与公共性的萌芽
三、现代公共服务变革的理念与实践
四、公共服务发展中的公共性演进
第二节 公共性的均衡:公共服务供给机制的调适与变革
一、公共服务供给合作机制的流动与开放
二、公共精神的重塑和培育
三、数据与网络:公共性的技术支撑
四、供给链的公共性回应
第三节 公共性的升华:公共服务合作供给机制的嵌入与融合
一、资源配置机制的融合
二、主体作用的协调互补
三、公共利益与公共价值的动态调适
四、内在价值与外在规范的融合
第三章 我国公共服务合作供给机制的演进规律
第一节 我国公共服务供给机制变迁的基本脉络
一、计划经济下的封闭供给体系
二、面向市场化的开放与探索
三、合作供给与多元化发展
四、制度推进与合作的无缝隙化
第二节 我国公共服务合作供给的转型趋势——基于政策文本的梳理与分析
一、我国公共服务政策演进的基本脉络
二、公共服务的价值目标与政策主题
三、从开放到融合:我国公共服务政策演进的基本规律
第三节 我国公共服务供给转型的基本路径和逻辑——基于三维分析框架的阐释
一、多元主体与公共服务供给合作的渐进融合
二、我国公共服务供给机制转型的内生动力
三、公共服务供给机制转型的渐进融合
第四章 我国公共服务合作供给的现实困境
第一节 实践中的供需失衡
一、效度不足:所供非所需
二、精度不足:所供超所需
三、广度不足:所供欠所需
第二节 服务供给中的公共性缺失
一、服务短视化
二、模式同质化
三、责任“虚无”化
第三节 供给主体的角色惯性
一、政府的“家长惯性”
二、企业的“逐利惯性”
三、社会组织的“依附惯性”
第五章 我国公共服务合作供给机制的制约因素
第一节 互补型合作模式的公共性制约
一、合作主体间的利益博弈
二、补充定位与功能制约
三、公共性的表面化
第二节 公共属性的现实天花板
一、制度形塑的滞后
二、产权与职责的模糊
三、现实中的观念误区
第三节 管理思维的内生阻碍
一、政府主导下的主体不平等
二、政府间责任关系的模糊
三、需求与回应的错位
第六章 我国公共服务合作供给机制转型的可行路径
第一节 制度的配套与体系化
一、公共服务产业化发展的政策护航
二、服务的监管与制度化规范
三、财政制度配位
第二节 公共性的重塑与培育
一、职能机构的公共价值引导
二、主体活力的激发与碰撞
三、公共性的维护与培育
四、信息技术支撑的需求回应
第三节 走向融合的供给合作
一、柔性治理与合同化管理
二、开放的合作供给系统
三、走向融合的合作机制
结语
参考文献
一、英文文献
二、翻译文献
三、中文著作
四、中文论文
五、政策法规
六、网站资料
后记
本文编号：3941292
【文章页数】：105 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
第一节 选题缘起和研究意义
一、选题背景
二、研究意义
第二节 基本概念界定
一、公共性
二、公共服务
三、公共服务供给机制
第三节 既有研究成果评析
一、公共服务
二、公共服务供给改革
三、公共服务供给机制
四、研究评述
第四节 本文的研究框架、理论基础和研究方法
一、本文的研究框架
二、本文的理论基础
三、本文的研究方法
第五节 本文的创新与不足
一、本文可能的创新之处
二、本文的不足之处
第一章 公共性:现代社会治理的价值导向与发展趋势
第一节 公共性的再造:社会治理的价值追求与现实需求
一、社会治理中的公共性
二、公共性的动态演变
三、公共性的回归与重塑
第二节 合作的深化:公共性再造的回应
一、从线性到网络的合作结构
二、从身份到角色的主体能动
三、从规则到道德的互动准则
四、从同一到兼容的“重叠共识”
五、从主体到机制的“优势互补”
第三节 “没有边界”的治理:合作治理机制的建构
一、基于公共性与德治的秩序
二、合作系统的开放与流动
三、治理资源的共享配置
四、无缝隙的合作治理网络
第二章 公共性的变奏与公共服务供给机制的转型
第一节 公共性的变迁:公共服务的演进之道
一、传统社会的公用事业与公益服务
二、近代社会服务与公共性的萌芽
三、现代公共服务变革的理念与实践
四、公共服务发展中的公共性演进
第二节 公共性的均衡:公共服务供给机制的调适与变革
一、公共服务供给合作机制的流动与开放
二、公共精神的重塑和培育
三、数据与网络:公共性的技术支撑
四、供给链的公共性回应
第三节 公共性的升华:公共服务合作供给机制的嵌入与融合
一、资源配置机制的融合
二、主体作用的协调互补
三、公共利益与公共价值的动态调适
四、内在价值与外在规范的融合
第三章 我国公共服务合作供给机制的演进规律
第一节 我国公共服务供给机制变迁的基本脉络
一、计划经济下的封闭供给体系
二、面向市场化的开放与探索
三、合作供给与多元化发展
四、制度推进与合作的无缝隙化
第二节 我国公共服务合作供给的转型趋势——基于政策文本的梳理与分析
一、我国公共服务政策演进的基本脉络
二、公共服务的价值目标与政策主题
三、从开放到融合:我国公共服务政策演进的基本规律
第三节 我国公共服务供给转型的基本路径和逻辑——基于三维分析框架的阐释
一、多元主体与公共服务供给合作的渐进融合
二、我国公共服务供给机制转型的内生动力
三、公共服务供给机制转型的渐进融合
第四章 我国公共服务合作供给的现实困境
第一节 实践中的供需失衡
一、效度不足:所供非所需
二、精度不足:所供超所需
三、广度不足:所供欠所需
第二节 服务供给中的公共性缺失
一、服务短视化
二、模式同质化
三、责任“虚无”化
第三节 供给主体的角色惯性
一、政府的“家长惯性”
二、企业的“逐利惯性”
三、社会组织的“依附惯性”
第五章 我国公共服务合作供给机制的制约因素
第一节 互补型合作模式的公共性制约
一、合作主体间的利益博弈
二、补充定位与功能制约
三、公共性的表面化
第二节 公共属性的现实天花板
一、制度形塑的滞后
二、产权与职责的模糊
三、现实中的观念误区
第三节 管理思维的内生阻碍
一、政府主导下的主体不平等
二、政府间责任关系的模糊
三、需求与回应的错位
第六章 我国公共服务合作供给机制转型的可行路径
第一节 制度的配套与体系化
一、公共服务产业化发展的政策护航
二、服务的监管与制度化规范
三、财政制度配位
第二节 公共性的重塑与培育
一、职能机构的公共价值引导
二、主体活力的激发与碰撞
三、公共性的维护与培育
四、信息技术支撑的需求回应
第三节 走向融合的供给合作
一、柔性治理与合同化管理
二、开放的合作供给系统
三、走向融合的合作机制
结语
参考文献
一、英文文献
二、翻译文献
三、中文著作
四、中文论文
五、政策法规
六、网站资料
后记
本文编号：3941292
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/gonggongguanlilunwen/3941292.html