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构建我国高等教育问责制的探讨

发布时间:2023-05-27 05:03
  高等教育问责制就是在权责明确、权责统一的基础上,高校利益相关者对承担责任的高校及其教育工作者在教育、教学与管理过程中的误为、不为和滥为所产生的后果进行责任追究的一系列制度。 推行高等教育问责制,是解决传统体制下的高校责任缺位的困境、纠正高校责权关系不对称、满足求学者、家长不断增强的服务要求以及顺应社会对高质量教学呼声的客观要求的必然选择。高等教育问责制可以新公共管理理论、委托代理理论、分权善治理论和后现代主义管理学思想为指导,应遵循权责统一原则、依法问责原则和公开透明原则。 推行高等教育问责制有着重要的理论意义和现实意义,但问责制赖以生存的土壤在我国还不成熟,还存在着各种各样的现实困境。主要表现为:高等教育问责文化落后;高等教育问责配套制度存在缺陷;高校自主权与责任不匹配;高校信息公开受到许多限制。造成这些问题的原因主要有:“官本位”观念影响广泛,问责意识缺失;高等教育体制和高校科层制的弊端束缚了高等教育问责的推行。 针对我国推行高等教育问责制的现实困境,应从社会、国家和高校三个层面加以改进。社会层面上,要培养高等教育问责文化,形成良好的社会问责氛围;从官本位向民本位转化,从对上级负责...

【文章页数】:66 页

【学位级别】:硕士

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摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 问题的提出
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 实践意义
    1.3 文献综述
        1.3.1 关于问责分类的研究
        1.3.2 关于高等教育问责制推行的合理性研究
        1.3.3 关于高等教育问责制内容的研究
        1.3.4 关于高等教育问责制特点的研究
        1.3.5 关于高等教育问责制对高等教育影响的研究
    1.4 研究思路
    1.5 研究方法
第2章 高等教育问责制相关理论概述
    2.1 问责制的内涵
        2.1.1 责任的界定
        2.1.2 问责制在不同领域的界定
    2.2 高等教育问责制的界定
    2.3 高等教育问责制的功能
第3章 建立高等教育问责制的理论基础
    3.1 新公共管理理论
    3.2 委托代理理论
    3.3 分权——善治理论
    3.4 后现代主义管理学思想
第4章 我国推行高等教育问责制的现状分析
    4.1 我国开展高等教育问责的实践简介
    4.2 我国推行高等教育问责制的现实困境
        4.2.1 高等教育问责文化落后
        4.2.2 高等教育问责配套制度存在缺陷
        4.2.3 高等教育问责机构缺失
        4.2.4 高校自主权与责任不匹配
        4.2.5 高校信息公开的有限性
    4.3 造成我国高等教育问责制困境的原因分析
        4.3.1 “官本位”观念根深蒂固
        4.3.2 高等教育体制上的障碍
        4.3.3 管理机构运行流程的弊端
第5章 我国推行高等教育问责制的建议
    5.1 实施高等教育问责制的原则
        5.1.1 权责统一原则
        5.1.2 公开透明原则
        5.1.3 依法问责原则
    5.2 培养高等教育问责文化
        5.2.1 问责文化
        5.2.2 高等教育问责文化的特征
        5.2.3 高等教育问责文化的作用
        5.2.4 培养高等教育问责文化的措施
    5.3 国家提供条件保障
        5.3.1 制定高等教育问责制相关法规
        5.3.2 构建一个完整的高等教育问责系统
        5.3.3 设置高等教育问责机构
    5.4 高校积极开展问责行动
        5.4.1 明晰高校职责划分
        5.4.2 加强高校信息公开制度
        5.4.3 健全异体问责制度
        5.4.4 加强高校信息数据资源开发
结论
参考文献
致谢
附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录



本文编号:3823944

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